C-411/11

PostanowienieTSUE2011-12-15CELEX: 62011CO0411ECLI:EU:C:2011:852

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy Sąd prawidłowo uznał za oczywiście niedopuszczalną skargę o stwierdzenie nieważności decyzji Komisji o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego oraz skargę na bezczynność w tym zakresie, a także czy doszło do naruszenia prawa do rzetelnego procesu z powodu braku bezstronności przewodniczącego składu orzekającego Sądu?

Ratio decidendi

Trybunał Sprawiedliwości potwierdził, że odmowa wszczęcia przez Komisję postępowania w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego na podstawie art. 258 TFUE nie stanowi aktu zaskarżalnego w drodze skargi o stwierdzenie nieważności. W konsekwencji, skarga na bezczynność w tym zakresie również jest niedopuszczalna. Trybunał oddalił odwołanie, co oznacza, że Sąd prawidłowo ocenił niedopuszczalność skargi, a zarzut naruszenia prawa do rzetelnego procesu został uznany za bezzasadny.

Stan faktyczny

M. Altner złożył skargę do Komisji Europejskiej, domagając się stwierdzenia naruszenia prawa Unii przez czeskie ustawodawstwo dotyczące sądowej ochrony prawa głosowania. Komisja decyzją z dnia 25 listopada 2010 r. umorzyła tę skargę. W odpowiedzi, M. Altner wniósł do Sądu skargę o stwierdzenie nieważności tej decyzji oraz skargę na bezczynność Komisji. Sąd (czwarta izba) postanowieniem z dnia 6 lipca 2011 r. odrzucił skargę jako oczywiście niedopuszczalną. M. Altner wniósł odwołanie od tego postanowienia, zarzucając również naruszenie prawa do rzetelnego procesu z powodu braku bezstronności przewodniczącego składu orzekającego Sądu.

Rozstrzygnięcie

1) Odwołanie zostaje oddalone. 2) M. Altner pokrywa własne koszty postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Postanowienie Trybunału (piąta izba) z dnia 15 grudnia 2011 r. – Altner przeciwko Komisji (sprawa C‑411/11 P) Odwołanie – Skarga o stwierdzenie nieważności – Odmowa wszczęcia przez Komisję postępowania w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego – Skarga na bezczynność – Oczywista niedopuszczalność – Prawo do bezstronnego sądu 1. Skarga o stwierdzenie nieważności – Akty zaskarżalne – Odmowa wszczęcia przez Komisję postępowania w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego – Wyłączenie (art. 258 TFUE) (por. pkt 8) 2. Prawo Unii – Zasady – Prawa podstawowe – Poszanowanie zapewnione przez Trybunał – Uwzględnienie europejskiej konwencji praw człowieka – Prawo do rzetelnego procesu – Zakres (art. 6 ust. 3, TUE) (por. pkt 13–15) Przedmiot Odwołanie od postanowienia Sądu (czwarta izba) wydanego w dniu 6 lipca 2011 r. w sprawie T‑190/11 Altner przeciwko Komisji, którym Sąd odrzucił jako oczywiście niedopuszczalną skargę skarżącego mającą na celu z jednej strony stwierdzenie nieważności decyzji Komisji z dnia 25 listopada 2010 r. o umorzeniu złożonej do niej skargi skarżącego zmierzającej do stwierdzenia naruszenia prawa Unii przez ustawodawstwo czeskie dotyczące sądowej ochrony prawa głosowania, a z drugiej strony wniesienie skargi na bezczynność zmierzającej do stwierdzenia bezprawności odmowy działania wynikającej z tej decyzji – Naruszenie prawa do rzetelnego procesu związane z brakiem bezstronności przewodniczącego składu orzekającego. Sentencja 1) Odwołanie zostaje oddalone. 2) M. Altner pokrywa własne koszty postępowania.