C-419/06

WyrokTSUE2008-02-14CELEX: 62006CJ0419ECLI:EU:C:2008:89

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy państwo członkowskie uchybia zobowiązaniom wynikającym z prawa Unii, jeśli nie podejmuje wszystkich niezbędnych kroków w celu odzyskania pomocy państwa uznanej przez Komisję za niezgodną ze wspólnym rynkiem?

Ratio decidendi

Trybunał orzekł, że Republika Grecka uchybiła zobowiązaniom, ponieważ nie podjęła w wyznaczonym terminie wszystkich kroków koniecznych do cofnięcia i odzyskania pomocy państwa przyznanej Olympic Airways i Olympic Airlines, zgodnie z decyzją Komisji z dnia 14 września 2005 r. Państwo członkowskie nie może powoływać się na trudności wewnętrzne ani na rzekomą niemożność wykonania decyzji, chyba że udowodni całkowitą i obiektywną niemożność, co w tym przypadku nie miało miejsca. Ponadto, w postępowaniu o uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego, nie jest dopuszczalne kwestionowanie legalności decyzji Komisji.

Stan faktyczny

Komisja Europejska wydała decyzję C(2005)2706 z dnia 14 września 2005 r., w której stwierdziła, że pomoc państwa przyznana przez Grecję na rzecz przedsiębiorstw lotniczych Olympic Airways i Olympic Airlines jest niezgodna ze wspólnym rynkiem i nakazała jej odzyskanie. Republika Grecka nie podjęła w wyznaczonym terminie wszystkich niezbędnych kroków w celu cofnięcia i odzyskania tej pomocy od beneficjentów.

Rozstrzygnięcie

1) Nie podejmując w wyznaczonym terminie wszystkich kroków koniecznych w celu cofnięcia pomocy uznanej za niezgodną ze wspólnym rynkiem w decyzji Komisji z dnia 14 września 2005 r. w sprawie pomocy państwa przyznanej przez Grecję na rzecz Olympic Airways i Olympic Airlines oraz w celu odzyskania tej pomocy od beneficjentów, Republika Grecka uchybiła zobowiązaniom, które na niej ciążą na mocy art. 2–4 tej decyzji. 2) Republika Grecka zostaje obciążona kosztami postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wyrok Trybunału (czwarta izba) z dnia 14 lutego 2008 r. – Komisja przeciwko Grecji (sprawa C‑419/06) Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Pomoc państwa – Obowiązek odzyskania 1. Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego – Niespełnienie obowiązku odzyskania przyznanej pomocy – Środki obrony – Całkowita niemożliwość wykonania – Kryteria oceny (art. 88 ust. 2 WE; rozporządzenie Rady nr 659/1999, art. 14 ust. 3) (por. pkt 39, 40) 2. Pomoc przyznawana przez państwa – Decyzja Komisji stwierdzająca niezgodność pomocy ze wspólnym rynkiem i nakazująca jej zwrot – Uprawnienie Komisji do pozostawienia władzom krajowym zadania dokładnego obliczenia kwot podlegających zwrotowi (art. 88 ust. 2 WE) (por. pkt 44, 46, 48) 3. Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego – Nieprzestrzeganie decyzji Komisji w sprawie pomocy państwa – Środki obrony – Podanie w wątpliwość zgodności decyzji z prawem – Niedopuszczalność (art. 88 ust. 2 WE, art. 230 WE) (por. pkt 52) 4. Pomoc przyznawana przez państwa – Odzyskanie bezprawnie przyznanej pomocy – Naruszenie zasady proporcjonalności – Brak (art. 88 ust. 2 WE) (por. pkt 53–55) 5. Pomoc przyznawana przez państwa – Odzyskanie bezprawnie przyznanej pomocy – Stosowanie prawa krajowego – Przesłanki – Wprowadzenie procedury zapewniającej bezzwłoczne i skuteczne wykonanie decyzji Komisji (art. 88 ust. 2 akapit drugi WE; rozporządzenie Rady nr 659/1999, art. 14 ust. 3) (por. pkt 58, 59) Przedmiot Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Niepodjęcie kroków w celu dostosowania się do decyzji Komisji C(2005)2706 z dnia 14 września 2005 r. w sprawie odzyskania pomocy przyznanej na rzecz przedsiębiorstwa lotniczego Olympic Airlines. Sentencja 1) Nie podejmując w wyznaczonym terminie wszystkich kroków koniecznych w celu cofnięcia pomocy uznanej za niezgodną ze wspólnym rynkiem w decyzji Komisji z dnia 14 września 2005 r. w sprawie pomocy państwa przyznanej przez Grecję na rzecz Olympic Airways i Olympic Airlines oraz w celu odzyskania tej pomocy od beneficjentów, Republika Grecka uchybiła zobowiązaniom, które na niej ciążą na mocy art. 2–4 tej decyzji. 2) Republika Grecka zostaje obciążona kosztami postępowania.