C-447/07

WyrokTSUE2008-09-11CELEX: 62007CJ0447ECLI:EU:C:2008:502

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy wymóg posiadania obywatelstwa włoskiego dla pełnienia funkcji kapitana i starszego oficera na statkach pływających pod włoską banderą jest zgodny z art. 39 WE dotyczącym swobodnego przepływu pracowników?

Ratio decidendi

Trybunał uznał, że wymóg posiadania obywatelstwa włoskiego dla pełnienia funkcji kapitana i starszego oficera na statkach pływających pod włoską banderą stanowi uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego wynikającym z art. 39 WE. Podkreślono, że odstępstwo przewidziane w art. 39 ust. 4 WE, dotyczące zatrudnienia w administracji publicznej, musi być interpretowane ściśle i obejmuje jedynie stanowiska, które wiążą się z bezpośrednim lub pośrednim udziałem w wykonywaniu władzy publicznej oraz z odpowiedzialnością za ochronę ogólnych interesów państwa. W tym przypadku, choć kapitanowie i starsi oficerowie posiadają pewne uprawnienia władzy publicznej, nie uzasadnia to generalnego wymogu obywatelstwa dla wszystkich statków, co narusza zasadę swobodnego przepływu pracowników.

Stan faktyczny

Republika Włoska utrzymywała w swoim prawodawstwie krajowym wymóg posiadania obywatelstwa włoskiego dla osób pełniących funkcje kapitana i starszego oficera (zastępcy kapitana) na wszystkich statkach pływających pod włoską banderą. Komisja Europejska uznała, że takie przepisy naruszają swobodny przepływ pracowników, gwarantowany przez art. 39 WE, i wniosła skargę o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego.

Rozstrzygnięcie

1) Utrzymując w swoim prawodawstwie wymóg posiadania obywatelstwa włoskiego dla pełnienia funkcji kapitana i starszego oficera (zastępcy kapitana) na wszystkich statkach pływających pod włoską banderą, Republika Włoska uchybiła zobowiązaniom, które na niej ciążą na mocy art. 39 WE. 2) Republika Włoska zostaje obciążona kosztami postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wyrok Trybunału (szósta izba) z dnia 11 września 2008 r. – Komisja przeciwko Włochom (sprawa C‑447/07) Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Artykuł 39 WE – Zatrudnienie w administracji publicznej – Kapitanowie i starsi oficerowie (zastępcy kapitana) statku – Przyznanie uprawnień władzy publicznej na pokładzie – Wymóg posiadania obywatelstwa państwa członkowskiego, pod którego banderą pływa statek 1. Swobodny przepływ osób – Odstępstwa – Zatrudnienie w administracji publicznej (art. 39 ust. 4 WE) (por. pkt 16, 18, 21; sentencja) 2. Swobodny przepływ osób – Odstępstwa – Ochrona porządku publicznego, bezpieczeństwa publicznego i zdrowia publicznego (art. 39 ust. 3 WE) (por. pkt 17; sentencja) 3. Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego – Badanie zasadności przez Trybunał – Sytuacja, jaką należy wziąć pod uwagę – Sytuacja w chwili upływu terminu wyznaczonego w uzasadnionej opinii (art. 226 WE) (por. pkt 23) Przedmiot Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Naruszenie art. 39 WE – Przepisy krajowe, które zastrzegają stanowiska kapitana i starszego oficera na wszystkich statkach pływających pod banderą danego państwa członkowskiego dla obywateli tego państwa Sentencja 1) Utrzymując w swoim prawodawstwie wymóg posiadania obywatelstwa włoskiego dla pełnienia funkcji kapitana i starszego oficera (zastępcy kapitana) na wszystkich statkach pływających pod włoską banderą, Republika Włoska uchybiła zobowiązaniom, które na niej ciążą na mocy art. 39 WE. 2) Republika Włoska zostaje obciążona kosztami postępowania.