C-451/09

PostanowienieTSUE2010-05-12CELEX: 62009CO0451ECLI:EU:C:2010:268

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy brak ustanowienia przez instytucje UE przepisów pozwalających na uznawanie przez organy celne państwa członkowskiego dokumentów innych niż T2M, jako dowodu pochodzenia wspólnotowego produktów rybołówstwa, stanowi wystarczająco istotne naruszenie normy prawnej wyższego rzędu, uzasadniające odpowiedzialność pozaumowną Unii?

Ratio decidendi

Trybunał oddalił odwołanie, potwierdzając, że warunki odpowiedzialności pozaumownej Unii, zwłaszcza w przypadku aktów normatywnych wiążących się z wyborami w zakresie polityki gospodarczej, nie zostały spełnione. Podkreślono, że wymagane jest wystarczająco istotne naruszenie normy prawnej wyższego rzędu, co oznacza oczywiste i poważne przekroczenie granic szerokich uprawnień dyskrecjonalnych prawodawcy Unii. Ponadto, Trybunał wskazał na obowiązek poszkodowanego do wykazania należytej staranności w celu ograniczenia rozmiarów szkody. Odwołanie nie wykazało błędu w ocenie prawnej ani przeinaczenia dowodów przez Sąd.

Stan faktyczny

Pigasos Alieftiki Naftiki Etaireia, spółka prawa greckiego, wniosła skargę o odszkodowanie, twierdząc, że poniosła szkodę z powodu niemożności udowodnienia wspólnotowego pochodzenia produktów złowionych przez jej statek. Greckie organy celne nie uznawały dokumentów innych niż dokument T2M, przewidziany w rozporządzeniu Komisji (EWG) nr 2454/93. Spółka zarzucała Radzie i Komisji odpowiedzialność pozaumowną za brak ustanowienia przepisów pozwalających na uznawanie innych dokumentów.

Rozstrzygnięcie

1) Odwołanie zostaje oddalone. 2) Pigasos Alieftiki Naftiki Etaireia zostaje obciążona kosztami postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Postanowienie Trybunału (ósma izba) z dnia 12 maja 2010 r. – Pigasos Alieftiki Naftiki Etaireia przeciwko Radzie i Komisji (sprawa C‑451/09 P) Odwołanie – Odpowiedzialność pozaumowna – Dowód pochodzenia wspólnotowego produktów złowionych przez statek należący do spółki prawa greckiego – Nieustanowienie przepisów pozwalających organom celnym państwa członkowskiego na uznanie wystawionych przez państwo trzecie dokumentów innych niż dokument T2M 1. Odpowiedzialność pozaumowna – Przesłanki – Akt normatywny wiążący się z dokonywaniem wyborów w zakresie polityki gospodarczej – Wystarczająco istotne naruszenie normy prawnej wyższego rzędu przyznającej uprawnienia jednostkom – Wymóg oczywistego i poważnego przekroczenia granic szerokich uprawnień dyskrecjonalnych prawodawcy Unii (art. 340 akapit drugi TFUE) (por. pkt 20–25) 2. Odwołanie – Zarzuty – Kontrola oceny dowodów przez Trybunał – Wykluczenie, z wyjątkiem przypadku ich przeinaczenia (por. pkt 30) 3. Odwołanie – Zarzuty – Zarzut skierowany przeciwko elementowi uzasadnienia wyroku niepotrzebnemu dla uzasadnienia jego sentencji – Zarzut nieistotny dla sprawy (por. pkt 38) 4. Odpowiedzialność pozaumowna – Przesłanki – Szkoda – Obowiązek wykazania przez osobę poszkodowaną należytej staranności w celu ograniczenia rozmiarów szkody (art. 340, akapit drugi TFUE) (por. pkt 39, 40) Przedmiot Odwołanie od wyroku Sądu Pierwszej Instancji (siódma izba) z dnia 16 września 2009 r. w sprawie T‑162/07 Pigasos Alieftiki Naftiki Etaireia przeciwko Radzie i Komisji, którym Sąd oddalił skargę o odszkodowanie zmierzającą do naprawienia szkody, jaka miała zostać poniesiona przez skarżącą w wyniku nieustanowienia przez Radę i Komisję przepisów pozwalających organom celnym państwa członkowskiego, w niniejszym przypadku greckim organom celnym, na uznanie jako dowodu pochodzenia wspólnotowego produktów złowionych przez statek grecki należący do skarżącej wystawionych przez państwo trzecie dokumentów innych niż dokument T2M przewidziany w rozporządzeniu Komisji (EWG) nr 2454/93 z dnia 2 lipca 1993 r. (Dz.U. L 253, s. 1). Sentencja 1) Odwołanie zostaje oddalone. 2) Pigasos Alieftiki Naftiki Etaireia zostaje obciążona kosztami postępowania.