C-454/09

WyrokTSUE2011-10-13CELEX: 62009CJ0454ECLI:EU:C:2011:650

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy Republika Włoska uchybiła zobowiązaniom ciążącym na niej na mocy art. 249 akapit czwarty WE oraz art. 2 i 3 decyzji Komisji 2008/697/WE, nie podejmując w wyznaczonych terminach wszelkich środków koniecznych do odzyskania bezprawnie przyznanej pomocy państwa spółce New Interline SpA?

Ratio decidendi

Trybunał orzekł, że państwo członkowskie ma bezwzględny obowiązek wykonania decyzji Komisji w sprawie odzyskania pomocy państwa, a termin na odzyskanie jest wiążący. Podkreślono, że jedyną dopuszczalną obroną w postępowaniu o uchybienie zobowiązaniom jest absolutna niemożność wykonania decyzji, która musi być podniesiona w odpowiednim czasie. Ponadto, w przypadku upadłości beneficjenta, państwo członkowskie musi przynajmniej wpisać kwotę pomocy do listy wierzytelności w postępowaniu upadłościowym, aby przywrócić wcześniejszą sytuację rynkową.

Stan faktyczny

Komisja Europejska wydała decyzję 2008/697/WE z dnia 16 kwietnia 2008 r., nakazującą Republice Włoskiej odzyskanie pomocy państwa udzielonej spółce New Interline SpA. Włochy nie podjęły w wyznaczonych terminach wszelkich środków koniecznych do zapewnienia wykonania tej decyzji. W konsekwencji Komisja wniosła skargę do Trybunału Sprawiedliwości o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego.

Rozstrzygnięcie

1) Nie przyjmując w wyznaczonych terminach wszelkich środków koniecznych w celu zapewnienia wykonania decyzji Komisji 2008/697WE z dnia 16 kwietnia 2008 r. w sprawie pomocy państwa C 13/07 (ex NN 15/06 i N 734/06) udzielonej przez Włochy spółce New Interline, Republika Włoska uchybiła zobowiązaniom ciążącym na niej na mocy art. 249 akapit czwarty WE oraz art. 2 i 3 tej decyzji. 2) Republika Włoska pokrywa koszty postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wyrok Trybunału (piąta izba) z dnia 13 października 2011 r. – Komisja przeciwko Włochom (sprawa C‑454/09) Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Pomoc państwa – Pomoc przyznana spółce New Interline SpA – Odzyskanie pomocy 1. Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego – Nieprzestrzeganie decyzji Komisji w sprawie pomocy państwa – Obowiązek odzyskania przyznanej pomocy – Termin na odzyskanie (art. 88 ust. 2 WE, 226 WE, 249 WE) (por. pkt 34, 37) 2. Pomoc przyznawana przez państwa – Odzyskanie bezprawnie przyznanej pomocy – Będące beneficjentami pomocy przedsiębiorstwa, które znalazły się w stanie upadłości – Wpisanie pomocy do listy wierzytelności celem przywrócenia wcześniejszej sytuacji (art. 88 ust. 2 WE) (por. pkt 35–36) 3. Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego – Nieprzestrzeganie decyzji Komisji w sprawie pomocy państwa – Środki obrony – Podanie w wątpliwość zgodności decyzji z prawem – Niedopuszczalność – Granice – Akt nieistniejący (art. 88 ust. 2 akapit drugi WE, art. 226 WE, 227 WE, 230 WE, 232 WE) (por. pkt 41) Przedmiot Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Brak przyjęcia w wyznaczonym terminie środków koniecznych do zastosowania się do art. 2, 3 i 4 decyzji Komisji 2008/697/WE z dnia 16 kwietnia 2008 r. w sprawie pomocy państwa C 13/07 (ex NN 15/06 i N 734/06) udzielonej przez Włochy spółce New Interline [zgłoszonej pod numerem C(2008) 1321] Sentencja 1) Nie przyjmując w wyznaczonych terminach wszelkich środków koniecznych w celu zapewnienia wykonania decyzji Komisji 2008/697WE z dnia 16 kwietnia 2008 r. w sprawie pomocy państwa C 13/07 (ex NN 15/06 i N 734/06) udzielonej przez Włochy spółce New Interline, Republika Włoska uchybiła zobowiązaniom ciążącym na niej na mocy art. 249 akapit czwarty WE oraz art. 2 i 3 tej decyzji. 2) Republika Włoska pokrywa koszty postępowania.