C-49/10

WyrokTSUE2010-10-07CELEX: 62010CJ0049ECLI:EU:C:2010:597

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy Republika Słowenii uchybiła zobowiązaniom wynikającym z art. 5 ust. 1 dyrektywy 2008/1/WE poprzez niezastosowanie w wyznaczonym terminie wszystkich niezbędnych środków w dziedzinie udzielania pozwoleń na instalacje przemysłowe?

Ratio decidendi

Trybunał stwierdził uchybienie zobowiązaniom przez Słowenię, ponieważ państwo członkowskie nie wdrożyło w przewidzianym terminie wszystkich niezbędnych środków dotyczących udzielania pozwoleń na instalacje przemysłowe, zgodnie z art. 5 ust. 1 dyrektywy 2008/1/WE. Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem Trybunału, zasadność skargi o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom ocenia się na podstawie sytuacji w chwili upływu terminu wyznaczonego w uzasadnionej opinii, a państwo członkowskie nie może powoływać się na względy wynikające z wewnętrznego porządku prawnego dla uzasadnienia niewykonania zobowiązań.

Stan faktyczny

Komisja Europejska wniosła skargę o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom przeciwko Republice Słowenii. Przedmiotem skargi było naruszenie art. 5 ust. 1 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/1/WE z dnia 15 stycznia 2008 r. dotyczącej zintegrowanego zapobiegania zanieczyszczeniom i ich kontroli. Komisja zarzuciła Słowenii brak ustanowienia w wyznaczonym terminie wszystkich niezbędnych środków w dziedzinie udzielania pozwoleń na instalacje przemysłowe, co oznaczało brak zapewnienia, by takie instalacje były eksploatowane zgodnie z wymogami dyrektywy.

Rozstrzygnięcie

1) Nie ustanawiając w wyznaczonym terminie wszystkich niezbędnych środków w dziedzinie udzielania pozwoleń na instalacje przemysłowe zgodnie z art. 5 ust. 1 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/1/WE z dnia 15 stycznia 2008 r. dotyczącej zintegrowanego zapobiegania zanieczyszczeniom i ich kontroli, Republika Słowenii uchybiła zobowiązaniom ciążącym na niej na mocy tej dyrektywy. 2) Republika Słowenii zostaje obciążona kosztami postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wyrok Trybunału (piąta izba) z dnia 7 października 2010 r. – Komisja przeciwko Słowenii (sprawa C‑49/10) Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Środowisko naturalne – Dyrektywa 2008/1/WE – Zintegrowane zapobieganie zanieczyszczeniom i ich kontrola – Warunki udzielania pozwoleń na istniejące instalacje – Brak transpozycji w przewidzianym terminie 1. Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego – Badanie zasadności przez Trybunał – Sytuacja, jaką należy wziąć pod uwagę – Sytuacja w chwili upływu terminu wyznaczonego w uzasadnionej opinii (art. 258 TFUE) (por. pkt 23) 2. Państwa członkowskie – Zobowiązania – Wykonanie dyrektyw – Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Względy uzasadniające wynikające z wewnętrznego porządku prawnego – Niedopuszczalność (art. 258 TFUE) (por. pkt 24) Przedmiot Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Naruszenie art. 5 ust. 1 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/1/WE z dnia 15 stycznia 2008 r. dotyczącej zintegrowanego zapobiegania zanieczyszczeniom i ich kontroli (Dz.U. L 24, s. 8) – Warunki udzielania pozwoleń na istniejące instalacje – Obowiązek zapewnienia, by takie instalacje były eksploatowane zgodnie z wymogami dyrektywy Sentencja 1) Nie ustanawiając w wyznaczonym terminie wszystkich niezbędnych środków w dziedzinie udzielania pozwoleń na instalacje przemysłowe zgodnie z art. 5 ust. 1 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/1/WE z dnia 15 stycznia 2008 r. dotyczącej zintegrowanego zapobiegania zanieczyszczeniom i ich kontroli, Republika Słowenii uchybiła zobowiązaniom ciążącym na niej na mocy tej dyrektywy. 2) Republika Słowenii zostaje obciążona kosztami postępowania.