C-491/08

WyrokTSUE2010-06-10CELEX: 62008CJ0491ECLI:EU:C:2010:330

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy Republika Włoska uchybiła zobowiązaniom wynikającym z dyrektywy 92/43/EWG w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory, nie podejmując odpowiednich działań ochronnych dla terenu „Is Arenas” przed i po jego umieszczeniu w wykazie terenów mających znaczenie dla Wspólnoty?

Ratio decidendi

Trybunał uznał, że Republika Włoska uchybiła zobowiązaniom wynikającym z dyrektywy 92/43/EWG, ponieważ nie podjęła działań ochronnych dla terenu „Is Arenas” przed jego oficjalnym umieszczeniem w wykazie terenów mających znaczenie dla Wspólnoty (przed 19 lipca 2006 r.), co było konieczne dla ochrony istotnego interesu przyrodniczego. Ponadto, po tej dacie, Włochy nie podjęły stosownych działań w celu uniknięcia pogorszenia stanu siedlisk przyrodniczych, dla ochrony których teren został wyznaczony, naruszając tym samym art. 6 ust. 2 tej dyrektywy. Obowiązek ochrony dotyczy zarówno okresu przed oficjalnym wpisem, jak i po nim, aby zapobiec zagrożeniom dla charakterystyki przyrodniczej terenu.

Stan faktyczny

Sprawa dotyczyła przedsięwzięcia związanego z budową kompleksu turystyczno-mieszkalnego „Is Arenas”, obejmującego pole golfowe, które oddziaływało na teren „Is Arenas”. Teren ten został zgłoszony jako mający znaczenie dla Wspólnoty na mocy dyrektywy 92/43/EWG. Komisja zarzuciła Republice Włoskiej, że nie podjęła odpowiednich działań ochronnych dla tego terenu, zarówno przed datą jego umieszczenia w wykazie terenów mających znaczenie dla Wspólnoty (19 lipca 2006 r.), jak i po tej dacie.

Rozstrzygnięcie

1) W odniesieniu do przedsięwzięcia dotyczącego kompleksu turystycznego‑mieszkalnego „Is Arenas”, który oddziaływuje na teren „Is Arenas”: – nie podejmując przed dniem 19 lipca 2006 r., tj. datą umieszczenia terenu „Is Arenas” w wykazie terenów mających znaczenie dla Wspólnoty, działań ochronnych, właściwych z punktu widzenia celu ochrony przewidzianego dyrektywą Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 r. w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory, tak, aby objąć ochroną istotny interes przyrodniczy, jaki zgłoszony teren jako teren mający znaczenie dla Wspólnoty reprezentuje na szczeblu krajowym, a w szczególności – nie zakazując działań, które stwarzają potencjalne zagrożenia dla charakterystyki przyrodniczej terenu, oraz – nie podejmując po dniu 19 lipca 2006 r. stosownych działań w celu uniknięcia pogorszenia stanu siedlisk przyrodniczych, dla ochrony których wspomniany teren mający znaczenie dla Wspólnoty został wyznaczony, Republika Włoska uchybiła zobowiązaniom państwa członkowskiego, które spoczywają na niej na mocy dyrektywy 92/43, a konkretnie, jeśli chodzi o zarzut drugi – na mocy art. 6 ust. 2 tej dyrektywy. 2) Republika Włoska zostaje obciążona kosztami postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wyrok Trybunału (czwarta izba) z dnia 10 czerwca 2010 r. – Komisja przeciwko Włochom (sprawa C‑491/08) Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego ‑ Dyrektywa 92/43/EWG ‑ Ochrona siedlisk przyrodniczych ‑ Dzika fauna i flora ‑ Teren mający znaczenie dla Wspólnoty ‑ System ochrony ‑ Kompleks turystyczny „Is Arenas” 1. Środowisko naturalne – Ochrona siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory – Dyrektywa 92/43 (dyrektywa Rady 92/43, art. 3 ust. 1, art. 4 ust. 1) (por. pkt 30-31) 2. Środowisko naturalne – Ochrona siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory – Dyrektywa 92/43 (dyrektywa Rady 92/43, art. 6 ust. 2) (por. pkt 38-40, 42-43) Przedmiot Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Naruszenie dyrektywy Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 r. w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory (Dz.U. L 2006, s.7) – Tereny mające znaczenie dla Wspólnoty ? Teren „Is Arenas” – Budowa pola golfowego. Sentencja 1) W odniesieniu do przedsięwzięcia dotyczącego kompleksu turystycznego?mieszkalnego „Is Arenas”, który oddziaływuje na teren „Is Arenas”: – nie podejmując przed dniem 19 lipca 2006 r., tj. datą umieszczenia terenu „Is Arenas” w wykazie terenów mających znaczenie dla Wspólnoty, działań ochronnych, właściwych z punktu widzenia celu ochrony przewidzianego dyrektywą Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 r. w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory, tak, aby objąć ochroną istotny interes przyrodniczy, jaki zgłoszony teren jako teren mający znaczenie dla Wspólnoty reprezentuje na szczeblu krajowym, a w szczególności ? nie zakazując działań, które stwarzają potencjalne zagrożenia dla charakterystyki przyrodniczej terenu, oraz – nie podejmując po dniu 19 lipca 2006 r. stosownych działań w celu uniknięcia pogorszenia stanu siedlisk przyrodniczych, dla ochrony których wspomniany teren mający znaczenie dla Wspólnoty został wyznaczony, Republika Włoska uchybiła zobowiązaniom państwa członkowskiego, które spoczywają na niej na mocy dyrektywy 92/43, a konkretnie, jeśli chodzi o zarzut drugi ? na mocy art. 6 ust. 2 tej dyrektywy. 2) Republika Włoska zostaje obciążona kosztami postępowania.