C-50/10

WyrokTSUE2011-03-31CELEX: 62010CJ0050ECLI:EU:C:2011:200

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy Republika Włoska uchybiła zobowiązaniom ciążącym na niej na mocy art. 5 ust. 1 dyrektywy 2008/1/WE poprzez niepodjęcie niezbędnych środków w celu zagwarantowania, że istniejące instalacje są eksploatowane zgodnie z wymogami tej dyrektywy, w tym poprzez niewłaściwe wydawanie lub nieaktualizowanie pozwoleń?

Ratio decidendi

Trybunał stwierdził uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego, ponieważ Włochy nie podjęły niezbędnych środków, aby zapewnić, że właściwe organy dopilnują, poprzez system pozwoleń lub ich aktualizację, zgodności istniejących instalacji z wymogami dyrektywy 2008/1/WE. Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem, państwo członkowskie nie może powoływać się na okoliczności wynikające z wewnętrznego porządku prawnego w celu uzasadnienia niewykonania zobowiązań wynikających z prawa Unii.

Stan faktyczny

Komisja Europejska wniosła skargę przeciwko Republice Włoskiej, zarzucając jej uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego wynikającym z art. 5 ust. 1 dyrektywy 2008/1/WE. Komisja twierdziła, że Włochy nie podjęły niezbędnych środków, aby zagwarantować, że istniejące instalacje, które mogą oddziaływać na emisje do powietrza, środowiska wodnego lub gleby, są eksploatowane zgodnie z wymogami dyrektywy, w szczególności w zakresie warunków udzielania i aktualizacji pozwoleń.

Rozstrzygnięcie

1) Nie podejmując niezbędnych środków w celu zagwarantowania, że właściwe organy dopilnują, poprzez pozwolenia wydawane zgodnie z art. 6 i 8 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/1/WE z dnia 15 stycznia 2008 r. dotyczącej zintegrowanego zapobiegania zanieczyszczeniom i ich kontroli (wersja skodyfikowana) lub, w stosownych przypadkach, przez ponowne rozważenie warunków oraz, jeśli to konieczne, przez ich uaktualnienie, aby istniejące instalacje, w rozumieniu art. 2 ust. 4 wspomnianej dyrektywy, były eksploatowane zgodnie z wymogami art. 3, 7, 9, 10 i 13, art. 14 lit. a) i b) i art. 15 ust. 2 tej dyrektywy, Republika Włoska uchybiła zobowiązaniom ciążącym na niej na mocy art. 5 ust. 1 tej dyrektywy. 2) Republika Włoska zostaje obciążona kosztami postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wyrok Trybunału (siódma izba) z dnia 31 marca 2011 r. – Komisja przeciwko Włochom (sprawa C‑50/10) Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Środowisko naturalne – Dyrektywa 2008/1/WE – Zintegrowane zapobieganie zanieczyszczeniom i ich kontrola – Warunki udzielania pozwoleń na istniejące instalacje Państwa członkowskie – Zobowiązania – Wykonanie dyrektyw – Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Względy uzasadniające wynikające z wewnętrznego porządku prawnego – Niedopuszczalność (art. 258 TFUE) (por. pkt 33-39) Przedmiot Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Naruszenie art. 5 ust. 1 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/1/WE z dnia 15 stycznia 2008 r. dotyczącej zintegrowanego zapobiegania zanieczyszczeniom i ich kontroli (Dz.U. L 24, s. 8) – Instalacje, które mogą oddziaływać na emisje do powietrza, środowiska wodnego lub gleby oraz poziom zanieczyszczeń − Warunki udzielania pozwoleń na istniejące instalacje Sentencja 1) Nie podejmując niezbędnych środków w celu zagwarantowania, że właściwe organy dopilnują, poprzez pozwolenia wydawane zgodnie z art. 6 i 8 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/1/WE z dnia 15 stycznia 2008 r. dotyczącej zintegrowanego zapobiegania zanieczyszczeniom i ich kontroli (wersja skodyfikowana) lub, w stosownych przypadkach, przez ponowne rozważenie warunków oraz, jeśli to konieczne, przez ich uaktualnienie, aby istniejące instalacje, w rozumieniu art. 2 ust. 4 wspomnianej dyrektywy, były eksploatowane zgodnie z wymogami art. 3, 7, 9, 10 i 13, art. 14 lit. a) i b) i art. 15 ust. 2 tej dyrektywy, Republika Włoska uchybiła zobowiązaniom ciążącym na niej na mocy art. 5 ust. 1 tej dyrektywy. 2) Republika Włoska zostaje obciążona kosztami postępowania.