C-504/06

WyrokTSUE2008-07-25CELEX: 62006CJ0504ECLI:EU:C:2008:444

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy Republika Włoska uchybiła zobowiązaniom wynikającym z art. 3 ust. 1 dyrektywy Rady 92/57/EWG poprzez nieprawidłową transpozycję przepisów dotyczących wyznaczania koordynatorów do spraw bezpieczeństwa i ochrony zdrowia na tymczasowych lub ruchomych budowach, w których uczestniczy kilka przedsiębiorstw?

Ratio decidendi

Trybunał stwierdził, że Republika Włoska nie dokonała prawidłowej transpozycji art. 3 ust. 1 dyrektywy 92/57/EWG, co stanowi uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego. Podstawą rozstrzygnięcia jest zasada, że państwa członkowskie są zobowiązane do pełnej i prawidłowej transpozycji dyrektyw UE do prawa krajowego. Ocena zasadności skargi o uchybienie zobowiązaniom jest dokonywana na podstawie stanu prawnego istniejącego w chwili upływu terminu wyznaczonego w uzasadnionej opinii, a względy wynikające z wewnętrznego porządku prawnego nie mogą usprawiedliwiać braku zgodności z prawem unijnym.

Stan faktyczny

Komisja Europejska zarzuciła Republice Włoskiej nieprawidłową transpozycję art. 3 ust. 1 dyrektywy Rady 92/57/EWG, która dotyczy wyznaczania koordynatorów do spraw bezpieczeństwa i ochrony zdrowia na budowach, w których uczestniczy kilka przedsiębiorstw. Szczegóły dotyczące konkretnych uchybień w prawie włoskim nie zostały przedstawione w streszczeniu orzeczenia.

Rozstrzygnięcie

1) Nie dokonując prawidłowej transpozycji do prawa włoskiego art. 3 ust. 1 dyrektywy Rady 92/57/EWG z dnia 24 czerwca 1992 r. w sprawie wdrożenia minimalnych wymagań bezpieczeństwa i ochrony zdrowia na tymczasowych lub ruchomych budowach (ósmej szczegółowej dyrektywy w rozumieniu art. 16 ust. 1 dyrektywy 89/391/EWG), Republika Włoska uchybiła zobowiązaniom, które na niej ciążą na mocy tej dyrektywy. 2) Każda ze stron ponosi własne koszty.

Pełny tekst orzeczenia

Wyrok Trybunału (pierwsza izba) z dnia 25 lipca 2008 r. – Komisja przeciwko Włochom (sprawa C‑504/06) Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Dyrektywa 92/57/EWG – Minimalne wymagania bezpieczeństwa i ochrony zdrowia na tymczasowych lub ruchomych budowach – Artykuł 3 ust. 1 – Nieprawidłowa transpozycja 1. Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego – Badanie zasadności przez Trybunał – Sytuacja, jaką należy wziąć pod uwagę – Sytuacja w chwili upływu terminu wyznaczonego w uzasadnionej opinii (art. 226 WE) (por. pkt 24, 25) 2. Polityka społeczna – Ochrona bezpieczeństwa i zdrowia pracowników – Dyrektywa 92/57 w sprawie wdrożenia minimalnych wymagań bezpieczeństwa i ochrony zdrowia na tymczasowych lub ruchomych budowach (dyrektywa Rady 92/57, art. 3 ust. 1) (por. pkt 35, 36) 3. Państwa członkowskie – Zobowiązania – Wykonanie dyrektyw – Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Względy uzasadniające wynikające z wewnętrznego porządku prawnego – Niedopuszczalność (art. 226 WE) (por. pkt 38) Przedmiot Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Nieprawidłowa transpozycja art. 3 ust. 1 dyrektywy Rady 92/57/EWG z dnia 24 czerwca 1992 r. w sprawie wdrożenia minimalnych wymagań bezpieczeństwa i ochrony zdrowia na tymczasowych lub ruchomych budowach (ósma szczegółowa dyrektywa w rozumieniu art. 16 ust. 1 dyrektywy 89/391/EWG) (Dz.U. L 245, s. 6) – Wyznaczenie koordynatorów do spraw bezpieczeństwa i ochrony zdrowia na budowach, w których uczestniczy kilka przedsiębiorstw. Sentencja 1) Nie dokonując prawidłowej transpozycji do prawa włoskiego art. 3 ust. 1 dyrektywy Rady 92/57/EWG z dnia 24 czerwca 1992 r. w sprawie wdrożenia minimalnych wymagań bezpieczeństwa i ochrony zdrowia na tymczasowych lub ruchomych budowach (ósmej szczegółowej dyrektywy w rozumieniu art. 16 ust. 1 dyrektywy 89/391/EWG), Republika Włoska uchybiła zobowiązaniom, które na niej ciążą na mocy tej dyrektywy. 2) Każda ze stron ponosi własne koszty.