C-507/11

PostanowienieTSUE2012-04-20CELEX: 62011CO0507ECLI:EU:C:2012:231

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Jakie są warunki zawieszenia wykonania decyzji Komisji nakładającej grzywnę, w szczególności obowiązku ustanowienia gwarancji bankowej, oraz jaki jest zakres ciężaru dowodu w zakresie poważnej i nieodwracalnej szkody, w tym niemożności uzyskania gwarancji bankowej i uwzględnienia sytuacji całej grupy kapitałowej?

Ratio decidendi

Prezes Trybunału uznał, że Prezes Sądu prawidłowo ocenił, iż Fapricela nie wykazała poważnej i nieodwracalnej szkody, która uzasadniałaby zawieszenie wykonania obowiązku ustanowienia gwarancji bankowej. Podkreślono, że niemożność uzyskania gwarancji bankowej wymaga wysokiego ciężaru dowodu, a ocena zdolności finansowej powinna uwzględniać sytuację całej grupy, do której należy przedsiębiorstwo. Brak przedstawienia wystarczających dowodów na etapie składania wniosku o środki tymczasowe skutkuje oddaleniem wniosku.

Stan faktyczny

Komisja Europejska wydała decyzję C(2010) 4387 z dnia 30 czerwca 2010 r. w sprawie COMP/38.344 – Stal sprężająca, nakładającą grzywnę na Fapricela – Indústria de Trefilaria SA za naruszenie przepisów konkurencji. Fapricela złożyła wniosek o zawieszenie wykonania tej decyzji, w szczególności w zakresie obowiązku ustanowienia gwarancji bankowej, aby uniknąć natychmiastowego ściągnięcia grzywny. Prezes Sądu oddalił ten wniosek, a Fapricela wniosła odwołanie od tego postanowienia do Prezesa Trybunału Sprawiedliwości.

Rozstrzygnięcie

1) Odwołanie zostaje oddalone. 2) Fapricela – Indústria de Trefilaria SA zostaje obciążona kosztami postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Postanowienie Prezesa Trybunału z dnia 20 kwietnia 2012 r. – Fapricela przeciwko Komisji (sprawa C‑507/11 P(R)) Odwołanie – Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Konkurencja – Decyzja Komisji nakładająca grzywnę – Gwarancja bankowa – Wniosek o zawieszenie wykonania – Szkoda finansowa – Brak wyjątkowych okoliczności – Brak pilnego charakteru 1. Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Zawieszenie wykonania obowiązku ustanowienia gwarancji bankowej jako warunku uniknięcia natychmiastowego ściągnięcia grzywny – Przesłanki zastosowania – Poważna i nieodwracalna szkoda – Niemożliwość uzyskania gwarancji bankowej – Zakres ciężaru dowodu (art. 278 TFUE) (por. pkt 33–36, 41, 53–56) 2. Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Postępowanie – Możliwość ustnego przedstawienia uwag przez strony – Możliwość dopuszczenia uwag i dodatkowych dokumentów po zakończeniu procedury pisemnej lub po zakończeniu procedury ustnej – Zakres swobodnej oceny przysługujący sędziemu orzekającemu w przedmiocie środków tymczasowych (art. 278 TFUE i 279 TFUE; statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 39 akapit pierwszy, art. 53 akapit pierwszy; regulamin postępowania przed Sądem, art. 105) (por. pkt 49–51) 3. Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Zawieszenie wykonania obowiązku ustanowienia gwarancji bankowej jako warunku uniknięcia natychmiastowego ściągnięcia grzywny – Przesłanki zastosowania – Poważna i nieodwracalna szkoda – Uwzględnienie sytuacji grupy, do której przynależy dane przedsiębiorstwo i jej akcjonariatu – Potrzeba dostarczenia już na etapie składania wniosku, informacji dotyczących zdolności finansowej akcjonariatu przedsiębiorstwa (art. 278 TFUE) (por. pkt 67–69) 4. Odwołanie – Zarzuty – Zarzut skierowany przeciwko elementowi uzasadnienia wyroku niepotrzebnemu dla uzasadnienia jego sentencji – Zarzut nieistotny dla sprawy (por. pkt 72) Przedmiot Odwołanie od postanowienia Prezesa Sądu z dnia 15 lipca 2011 r. w sprawie T‑398/10 R Fapricela przeciwko Komisji oddalającej wniosek o zawieszenie wykonania decyzji Komisji C(2010) 4387 wersja ostateczna z dnia 30 czerwca 2010 r. dotyczącej postępowania na podstawie art. 101 TFUE i art. 53 porozumienia EOG (sprawa COMP/ 38.344 – Stal sprężająca) w szczególności w zakresie, w jakim nakłada ona obowiązek ustanowienia gwarancji bankowej w celu uniknięcia natychmiastowego ściągnięcia grzywny nałożonej na podstawie art. 2 rzeczonej decyzji Sentencja 1) Odwołanie zostaje oddalone. 2) Fapricela – Indústria de Trefilaria SA zostaje obciążona kosztami postępowania.