C-521/10

PostanowienieTSUE2011-06-22CELEX: 62010CO0521ECLI:EU:C:2011:418

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy odmowa Komisji Europejskiej wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego stanowi akt zaskarżalny w drodze skargi o stwierdzenie nieważności na podstawie art. 230 WE?

Ratio decidendi

Trybunał orzekł, że odmowa Komisji wszczęcia postępowania w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego nie jest aktem zaskarżalnym w drodze skargi o stwierdzenie nieważności. Decyzja Komisji w tej kwestii ma charakter dyskrecjonalny i nie wywołuje wiążących skutków prawnych wobec państwa członkowskiego ani osób trzecich, co jest warunkiem zaskarżalności aktu na podstawie art. 230 WE. W konsekwencji, Sąd prawidłowo uznał skargę o stwierdzenie nieważności za niedopuszczalną.

Stan faktyczny

Grúas Abril Asistencia złożyła skargę do Komisji Europejskiej, zarzucając naruszenie art. 81 WE, 82 WE i 86 WE w dziedzinie konkurencji. Komisja, pismem z dnia 7 sierpnia 2009 r., poinformowała skarżącą, że przedstawione fakty nie pozwalają na wyciągnięcie wniosku o naruszeniu tych przepisów i że sprawie nie zostanie nadany dalszy bieg. Grúas Abril Asistencia wniosła skargę o stwierdzenie nieważności tego pisma do Sądu.

Rozstrzygnięcie

1) Odwołanie zostaje oddalone. 2) Grúas Abril Asistencia, SL, zostaje obciążona kosztami postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Postanowienie Trybunału (ósma izba) z dnia 22 czerwca 2011 r. – Grúas Abril Asistencia przeciwko Komisji (sprawa C‑521/10 P) Odwołanie – Artykuł 119 regulaminu postępowania – Rzekome naruszenia postanowień prawa Unii w dziedzinie konkurencji – Wniosek o wszczęcie przez Komisję przeciwko państwu członkowskiemu postępowania w przedmiocie uchybienia zobowiązaniom 1. Odwołanie – Zarzuty – Zarzut skierowany wobec przyjętego przez Sąd postanowienia o niedopuszczalności skargi – Dopuszczalność niezależnie od argumentacji przedstawionej Sądowi (art. 230 akapit czwarty WE) (por. pkt 25) 2. Skarga o stwierdzenie nieważności – Akty zaskarżalne – Odmowa przez Komisję wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego – Wykluczenie (art. 226 WE, 230 WE) (por. pkt 29) Przedmiot Odwołanie od postanowienia Sądu (druga izba) z dnia 24 sierpnia 2010 r. w sprawie T‑386/09 Grúas Abril Asistencia przeciwko Komisji, w którym Sąd oddalił skargę o stwierdzenie nieważności pisma Komisji z dnia 7 sierpnia 2009 r., w którym instytucja ta poinformowała skarżącą, że fakty będące przedmiotem wniesionej przez nią do Komisji skargi nie pozwalają na wyciągnięcie wniosku, iż doszło do naruszenia art. 81 WE, 82 WE i 86 WE i że sprawie tej nie zostanie nadany dalszy bieg. Sentencja 1) Odwołanie zostaje oddalone. 2) Grúas Abril Asistencia, SL, zostaje obciążona kosztami postępowania.