C-556/07

WyrokTSUE2009-03-05CELEX: 62007CJ0556ECLI:EU:C:2009:133

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy Republika Francuska uchybiła zobowiązaniom wynikającym z rozporządzeń wspólnotowych w dziedzinie wspólnej polityki rybołówstwa poprzez brak skutecznego systemu kontroli i nadzoru nad stosowaniem pławnic oraz niepodejmowanie działań wobec naruszeń przepisów dotyczących zakazu połowu określonych gatunków?

Ratio decidendi

Trybunał stwierdził uchybienie zobowiązaniom, ponieważ Republika Francuska wstrzymała się od kontroli, inspekcji i nadzoru połowów pod kątem zakazu stosowania pławnic przy połowie określonych gatunków. Ponadto, Francja nie zapewniła podjęcia stosownych działań w odniesieniu do osób odpowiedzialnych za naruszenia przepisów wspólnotowych w dziedzinie stosowania pławnic. To zaniechanie stanowiło naruszenie art. 2 i art. 31 ust. 1 i 2 rozporządzenia Rady (EWG) 2847/93 oraz art. 23 ust. 1 i 2, art. 24 i art. 25 ust. 1 i 2 rozporządzenia Rady (WE) nr 2371/2002, które nakładają na państwa członkowskie obowiązek ustanowienia i utrzymania skutecznego systemu kontroli w ramach wspólnej polityki rybołówstwa.

Stan faktyczny

Komisja Europejska wniosła skargę przeciwko Republice Francuskiej, zarzucając jej uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego w dziedzinie wspólnej polityki rybołówstwa. Zarzut dotyczył dopuszczenia przez władze francuskie stosowania sieci typu „thonaille”, pomimo wspólnotowego zakazu stosowania pławnic o długości równej lub większej niż 2,5 km. Komisja twierdziła, że Francja nie posiadała skutecznego systemu kontroli, który zapewniałby przestrzeganie tego zakazu, co naruszało rozporządzenia Rady (EWG) nr 2847/93 i (WE) nr 2371/2002.

Rozstrzygnięcie

1) Wstrzymując się od kontroli, inspekcji i nadzoru połowów pod kątem zakazu stosowania pławnic przy połowie określonych gatunków oraz nie zapewniając podjęcia stosownych działań w odniesieniu do osób odpowiedzialnych za naruszenia przepisów wspólnotowych w dziedzinie stosowania pławnic, Republika Francuska uchybiła zobowiązaniom, które na niej ciążą na mocy art. 2 i art. 31 ust. 1 i 2 rozporządzenia Rady (EWG) 2847/93 z dnia 12 października 1993 r. ustanawiającego system kontroli mający zastosowanie do wspólnej polityki rybołówstwa, zmienionego rozporządzeniem Rady (WE) nr 2846/98 z dnia 17 grudnia 1998 r., oraz art. 23 ust. 1 i 2, art. 24 i art. 25 ust. 1 i 2 rozporządzenia Rady (WE) nr 2371/2002 z dnia 20 grudnia 2002 r. w sprawie ochrony i zrównoważonej eksploatacji zasobów rybołówstwa w ramach wspólnej polityki rybołówstwa. 2) Republika Francuska zostaje obciążona kosztami postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wyrok Trybunału (trzecia izba) z dnia 5 marca 2009 r. – Komisja przeciwko Francji (sprawa C‑556/07) Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Wspólna polityka rybołówstwa − Pławnice − Pojęcie − Sieci typu „thonaille” − Zakaz połowu określonych gatunków − Rozporządzenia (EWG) nr 2847/93 i (WE) nr 2371/2002 − Brak systemu skutecznej kontroli zapewniającego przestrzeganie tego zakazu 1. Rybołówstwo – Ochrona zasobów morskich – Środki techniczne dla zachowania zasobów (rozporządzenie Rady nr 894/97, zmienione rozporządzeniem nr 1239/98, art. 11a) (por. pkt 48–69) 2. Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego – Badanie zasadności przez Trybunał – Sytuacja, jaką należy wziąć pod uwagę – Sytuacja w chwili upływu terminu wyznaczonego w uzasadnionej opinii (art. 226 WE) (por. pkt 76) Przedmiot Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego − Wspólna polityka rybołówstwa − Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2847/93 z dnia 12 października 1993 r. ustanawiające system kontroli mający zastosowanie do wspólnej polityki rybołówstwa (Dz.U. L 261, s. 1) i rozporządzenie Rady (WE) nr 2371/2002 z dnia 20 grudnia 2002 r. w sprawie ochrony i zrównoważonej eksploatacji zasobów rybołówstwa w ramach wspólnej polityki rybołówstwa − Dopuszczenie przez władze krajowe stosowania sieci typu „thonaille”, mimo wspólnotowego zakazu stosowania pławnic o długości równej lub większej niż 2,5 km − Brak systemu skutecznej kontroli, który zapewniałby przestrzeganie tego zakazu. Sentencja 1) Wstrzymując się od kontroli, inspekcji i nadzoru połowów pod kątem zakazu stosowania pławnic przy połowie określonych gatunków oraz nie zapewniając podjęcia stosownych działań w odniesieniu do osób odpowiedzialnych za naruszenia przepisów wspólnotowych w dziedzinie stosowania pławnic, Republika Francuska uchybiła zobowiązaniom, które na niej ciążą na mocy art. 2 i art. 31 ust. 1 i 2 rozporządzenia Rady (EWG) 2847/93 z dnia 12 października 1993 r. ustanawiającego system kontroli mający zastosowanie do wspólnej polityki rybołówstwa, zmienionego rozporządzeniem Rady (WE) nr 2846/98 z dnia 17 grudnia 1998 r., oraz art. 23 ust. 1 i 2, art. 24 i art. 25 ust. 1 i 2 rozporządzenia Rady (WE) nr 2371/2002 z dnia 20 grudnia 2002 r. w sprawie ochrony i zrównoważonej eksploatacji zasobów rybołówstwa w ramach wspólnej polityki rybołówstwa. 2) Republika Francuska zostaje obciążona kosztami postępowania.