C-564/07

WyrokTSUE2009-06-11CELEX: 62007CJ0564ECLI:EU:C:2009:364

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy wymogi nałożone przez Austrię na rzeczników patentowych z innych państw członkowskich, którzy pragną tymczasowo świadczyć usługi w Austrii, w szczególności obowiązek włączenia lokalnego przedstawiciela, stanowią niedopuszczalne ograniczenie swobody świadczenia usług na mocy art. 49 WE?

Ratio decidendi

Trybunał uznał, że obowiązek włączenia do postępowania lokalnego przedstawiciela, mającego miejsce zamieszkania w Austrii, nałożony na rzeczników patentowych z innych państw członkowskich świadczących tymczasowo usługi w Austrii, stanowi uchybienie zobowiązaniom wynikającym z art. 49 WE. Wymóg ten został uznany za nieproporcjonalne ograniczenie swobody świadczenia usług. Pozostałe zarzuty Komisji, dotyczące m.in. obowiązku wpisania się do rejestru, zawarcia umowy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej oraz poddania się krajowym przepisom dyscyplinarnym, zostały oddalone, co oznacza, że Trybunał nie stwierdził w tym zakresie naruszenia prawa UE.

Stan faktyczny

Komisja Europejska wniosła skargę przeciwko Republice Austrii, zarzucając jej naruszenie art. 49 WE. Przedmiotem skargi były wymogi ustanowione przez prawo austriackie wobec rzeczników patentowych, mających legalną siedzibę w innych państwach członkowskich, którzy zamierzali tymczasowo świadczyć usługi w Austrii. Wymogi te obejmowały obowiązek wpisania się do rejestru krajowego, zawarcia umowy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzenia działalności zawodowej, poddania się wszystkim krajowym przepisom dyscyplinarnym (poza tymi dotyczącymi kwalifikacji zawodowych) oraz działania wspólnie z lokalnym przedstawicielem.

Rozstrzygnięcie

1) Zobowiązując rzeczników patentowych, mających legalną siedzibę w innym państwie członkowskim, którzy pragną tymczasowo świadczyć usługi w Austrii do włączenia do postępowania lokalnego przedstawiciela, mającego miejsce zamieszkania w Austrii, Republika Austrii uchybiła zobowiązaniom ciążącym na niej na mocy art. 49 WE. 2) W pozostałym zakresie skarga zostaje oddalona. 3) Każda ze stron ponosi własne koszty.

Pełny tekst orzeczenia

Wyrok Trybunału (trzecia izba) z dnia 11 czerwca 2009 r. – Komisja przeciwko Austrii (sprawa C‑564/07) Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Artykuł 49 WE – Swoboda świadczenia usług – Rzecznicy patentowi – Obowiązek zawarcia umowy ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzenia działalności zawodowej – Obowiązek wyznaczenia lokalnego przedstawiciela w państwie członkowskim miejsca świadczenia usługi 1. Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego – Badanie zasadności przez Trybunał – Sytuacja, jaką należy wziąć pod uwagę – Sytuacja w chwili upływu terminu wyznaczonego w uzasadnionej opinii (art. 226 WE) (por. pkt 23) 2. Swoboda świadczenia usług – Ograniczenia (art. 49 WE) (por. pkt 31, 32, 35–37, 47–53, 55; sentencja) Przedmiot Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Naruszenie art. 49 WE – Wymogi ustanowione przez prawo krajowe względem rzeczników patentowych, mających legalną siedzibę w innych państwach członkowskich, na potrzeby tymczasowego świadczenia usług w danym państwie członkowskim – Obowiązek wpisania się do rejestru krajowego, zawarcia w tym celu umowy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzenia działalności zawodowej, poddania się wszystkim krajowym przepisom dyscyplinarnym poza tymi, które dotyczą kwalifikacji zawodowych i działania wspólnie z lokalnym przedstawicielem. Sentencja 1) Zobowiązując rzeczników patentowych, mających legalną siedzibę w innym państwie członkowskim, którzy pragną tymczasowo świadczyć usługi w Austrii do włączenia do postępowania lokalnego przedstawiciela, mającego miejsce zamieszkania w Austrii, Republika Austrii uchybiła zobowiązaniom ciążącym na niej na mocy art. 49 WE. 2) W pozostałym zakresie skarga zostaje oddalona. 3) Każda ze stron ponosi własne koszty.