C-624/10

WyrokTSUE2011-12-15CELEX: 62010CJ0624ECLI:EU:C:2011:849

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy przepisy krajowe Francji, nakładające na sprzedawców lub usługodawców mających siedzibę poza terytorium Francji obowiązek ustanowienia przedstawiciela podatkowego i zarejestrowania się dla celów VAT, a także zezwalające na potrącenie podatku VAT, są zgodne z art. 168, 171, 193, 194, 204 i 214 dyrektywy 2006/112/WE?

Ratio decidendi

Trybunał uznał, że Republika Francuska uchybiła swoim zobowiązaniom wynikającym z dyrektywy 2006/112/WE. Francuskie przepisy administracyjne, które wprowadzały obowiązek ustanawiania przedstawiciela podatkowego i rejestracji dla celów VAT dla podmiotów zagranicznych, a także pozwalały na potrącanie podatku VAT, stanowiły odstępstwo od systemu przerzucania rozliczenia podatku VAT na nabywcę (odwrotne obciążenie). Takie odstępstwa są niezgodne z harmonizowanym systemem VAT ustanowionym przez dyrektywę, która szczegółowo reguluje kwestie prawa do odliczenia, osób odpowiedzialnych za zapłatę podatku oraz procedur rejestracji.

Stan faktyczny

Sprawa dotyczyła instrukcji administracyjnej nr 105 z dnia 23 czerwca 2006 r., sygn. akt 3 A-9–06, wydanej przez Republikę Francuską. Zgodnie z tą instrukcją, sprzedawcy lub usługodawcy mający siedzibę poza terytorium Francji byli zobowiązani do ustanowienia przedstawiciela podatkowego we Francji, zarejestrowania się dla celów VAT oraz mogli potrącać podlegający odliczeniu podatek VAT z podatkiem VAT pobranym od swoich klientów. Komisja Europejska uznała te przepisy za niezgodne z dyrektywą 2006/112/WE.

Rozstrzygnięcie

1) Republika Francuska uchybiła zobowiązaniom, jakie ciążą na niej na mocy dyrektywy Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej, a w szczególności na mocy jej art. 168, 171, 193, 194, 204 i 214 w ten sposób, że w tytule IV instrukcji administracyjnej nr 105 z dnia 23 czerwca 2006 r., sygn. akt 3 A-9–06, wprowadziła udogodnienie administracyjne stanowiące odstępstwo od systemu przerzucania rozliczenia podatku VAT na nabywcę oraz przewidujące obowiązek ustanawiania przedstawiciela podatkowego przez sprzedawcę lub usługodawcę mającego siedzibę poza Francją, zarejestrowania się przez taki podmiot dla celów podatku VAT we Francji, jak również potrącanie podlegającego odliczeniu podatku VAT, zapłaconego przez taki podmiot, z podatkiem VAT pobranym przez niego w imieniu i na rachunek swoich klientów. 2) Republika Francuska zostaje obciążona kosztami postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wyrok Trybunału (ósma izba) z dnia 15 grudnia 2011 r. – Komisja przeciwko Francji (sprawa C‑624/10) Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Podatki – Dyrektywa 2006/112/WE – Artykuły 168, 171, 193, 194, 204 i 214 – Przepisy państwa członkowskiego, zgodnie z którymi sprzedawca lub usługodawca, mający siedzibę poza terytorium tego państwa, ma obowiązek ustanowić przedstawiciela podatkowego w tym państwie członkowskim, a także zarejestrować się w tym państwie członkowskim dla celów podatku VAT – Przepisy zezwalające na potrącenie podatku VAT podlegającego odliczeniu, jaki został zapłacony przez sprzedawcę lub usługodawcę mającego siedzibę poza terytorium kraju, z podatkiem VAT pobranym przez tego sprzedawcę lub usługodawcę w imieniu i na rachunek swoich klientów Postanowienia podatkowe – Harmonizacja ustawodawstw – Podatki obrotowe – Wspólny system podatku od wartości dodanej – Osoby odpowiedzialne za zapłatę podatku – Odstępstwa od krajowego systemu odwrotnego obciążenia – Przepisy krajowe nakładające na sprzedawcę lub usługodawcę mającego siedzibę poza terytorium zainteresowanego państwa członkowskiego obowiązek ustanowienia przedstawiciela podatkowego i zarejestrowania się w danym państwie członkowskim dla celów podatku od wartości dodanej – Przepisy zezwalające ponadto temu nabywcy lub usługodawcy na potrącenie podlegającego odliczeniu zapłaconego przez nich podatku z podatkiem pobranym przez nich w imieniu i na rachunek swoich klientów – Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego (dyrektywa Rady 2006/112, art. 168, 171, 193, 194, 204, 214) (por. pkt 39, 42, 46, 50) Przedmiot Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Naruszenie art. 168, 171, 193, 194, 204 i 214 dyrektywy Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (Dz.U. L 347, s. 1) – Przepisy krajowe wymagające ustanowienia przedstawiciela podatkowego przez zagranicznego sprzedawcę lub usługodawcę – Obowiązek zarejestrowania się dla celów podatku VAT – Charakter i zakres prawa do odliczenia Sentencja 1) Republika Francuska uchybiła zobowiązaniom, jakie ciążą na niej na mocy dyrektywy Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej, a w szczególności na mocy jej art. 168, 171, 193, 194, 204 i 214 w ten sposób, że w tytule IV instrukcji administracyjnej nr 105 z dnia 23 czerwca 2006 r., sygn. akt 3 A-9–06, wprowadziła udogodnienie administracyjne stanowiące odstępstwo od systemu przerzucania rozliczenia podatku VAT na nabywcę oraz przewidujące obowiązek ustanawiania przedstawiciela podatkowego przez sprzedawcę lub usługodawcę mającego siedzibę poza Francją, zarejestrowania się przez taki podmiot dla celów podatku VAT we Francji, jak również potrącanie podlegającego odliczeniu podatku VAT, zapłaconego przez taki podmiot, z podatkiem VAT pobranym przez niego w imieniu i na rachunek swoich klientów. 2) Republika Francuska zostaje obciążona kosztami postępowania.