C-626/10

PostanowienieTSUE2011-11-10CELEX: 62010CO0626ECLI:EU:C:2011:726

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy Sąd Unii Europejskiej dopuścił się naruszenia prawa, oddalając skargę o stwierdzenie nieważności decyzji dotyczących dostępu do dokumentów na podstawie rozporządzenia (WE) nr 1049/2001, w szczególności w kontekście ochrony prywatności, interesów handlowych i pojęcia nadrzędnego interesu publicznego, oraz czy zarzuty odwołania spełniają wymogi proceduralne dotyczące kwestionowania rozumowania Sądu?

Ratio decidendi

Trybunał oddalił odwołanie, ponieważ zarzuty wnoszącej odwołanie dotyczyły w dużej mierze błędnej oceny faktów przez Sąd, co jest niedopuszczalne w postępowaniu odwoławczym, chyba że doszło do przeinaczenia dowodów, czego nie wykazano. Trybunał podkreślił, że odwołanie musi zawierać konkretne zarzuty wobec elementu rozumowania Sądu, a nie jedynie powtarzać argumenty przedstawione już przed Sądem. Ponadto, Trybunał potwierdził zasadę, że termin na wniesienie skargi o stwierdzenie nieważności aktu niedoręczonego skarżącemu biegnie od momentu, gdy skarżący dowiedział się o istnieniu aktu i miał rozsądny czas na zażądanie jego pełnego tekstu.

Stan faktyczny

Kalliope Agapiou Josephides wniosła skargę do Sądu o stwierdzenie nieważności decyzji Europejskiej Agencji Wykonawczej ds. Edukacji, Audiowizualnej i Kultury (EACEA) z dnia 1 sierpnia 2008 r. dotyczącej dostępu do dokumentów związanych z utworzeniem centrum doskonałości im. Jeana Monneta na Uniwersytecie Cypryjskim, a także indywidualnej decyzji Komisji z dnia 8 sierpnia 2008 r. o przyznaniu pomocy w ramach programu kształcenia ustawicznego. Sąd oddalił tę skargę. Wnosząca odwołanie zaskarżyła wyrok Sądu do Trybunału Sprawiedliwości, zarzucając naruszenie prawa dostępu do dokumentów i zasady przejrzystości.

Rozstrzygnięcie

1) Odwołanie zostaje oddalone. 2) Kalliope Agapiou Josephides zostaje obciążona kosztami postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Postanowienie Trybunału (pierwsza izba) z dnia 10 listopada 2011 r. – Agapiou Joséphidès przeciwko Komisji i EACEA (sprawa C‑626/10 P) Odwołanie – Dostęp do dokumentów – Rozporządzenie (WE) nr 1049/2001 – Artykuł 4 ust. 1 lit. b) oraz art. 4 ust. 2 tiret pierwsze – Ochrona prywatności i integralności osoby fizycznej – Ochrona interesów handlowych – Rozporządzenie (WE) nr 58/2003 – Agencje wykonawcze – Właściwość do rozpoznawania wniosków potwierdzających o udostępnienie dokumentów – Zasada przejrzystości – Pojęcie nadrzędnego interesu publicznego – Obraza prawa 1. Odwołanie – Zarzuty – Wymóg wystąpienia z konkretnym zarzutem wobec elementu rozumowania Sądu (art. 256 TFUE; statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 58 akapit pierwszy; regulamin postępowania przed Trybunałem, art. 112 § 1 lit. c)) (por. pkt 60) 2. Postępowanie – Uzasadnienie wyroków – Zakres (por. pkt 87) 3. Odwołanie – Zarzuty – Błąd w ustaleniach faktycznych – Niedopuszczalność – Kontrola przez Trybunał oceny okoliczności faktycznych przedstawionych Sądowi – Wykluczenie, z wyjątkiem przypadku ich przeinaczenia (art. 256 TFUE; statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 58 akapit pierwszy) (por. pkt 107) 4. Skarga o stwierdzenie nieważności – Termin – Rozpoczęcie biegu terminu – Akt niedoręczony skarżącemu – Obowiązek zażądania przedstawienia całego tekstu w rozsądnym terminie od chwili dowiedzenia się o jego istnieniu (art. 230 akapit piąty WE) (por. pkt 127, 131) Przedmiot Odwołanie od wyroku Sądu (siódma izba) wydanego w dniu 21 października 2010 r. w sprawie T‑439/08 Agapiou Josephides przeciwko Komisji i EACEA, w którym Sąd oddalił skargę wnoszącej odwołanie o stwierdzenie nieważności, po pierwsze, decyzji EACEA z dnia 1 sierpnia 2008 r. dotyczącej dostępu do dokumentów dotyczących utworzenia centrum doskonałości im. Jeana Monneta na Panepistimio Kyprou (uniwersytecie cypryjskim), a po drugie stwierdzenie nieważności indywidualnej decyzji Komisji nr C(2007) 3749 z dnia 8 sierpnia 2008 r., dotyczącej przyznania pomocy w ramach programu kształcenia ustawicznego, będącego częścią programu im. Jeana Monneta – Naruszenie prawa dostępu do dokumentów i zasady przejrzystości – Obraza prawa Sentencja 1) Odwołanie zostaje oddalone. 2) Kalliope Agapiou Josephides zostaje obciążona kosztami postępowania.