C-66/06

WyrokTSUE2008-11-20CELEX: 62006CJ0066ECLI:EU:C:2008:637

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy Irlandia uchybiła zobowiązaniom wynikającym z art. 2 ust. 1 i art. 4 ust. 2-4 dyrektywy 85/337/EWG, zmienionej dyrektywą 97/11/WE, poprzez niezapewnienie, że przedsięwzięcia wymienione w załączniku II tej dyrektywy są poddawane ocenie oddziaływania na środowisko przed wydaniem zezwolenia?

Ratio decidendi

Trybunał stwierdził uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego przez Irlandię, ponieważ nie ustanowiła ona wszelkich przepisów koniecznych do zapewnienia, by przedsięwzięcia, które mogą wywierać istotne skutki dla środowiska naturalnego i które należą do kategorii przedsięwzięć ujętych w pkt 1 lit. a)–c) i f) załącznika II do dyrektywy 85/337/EWG, były poddane procedurze oceny ich oddziaływania na środowisko przed wydaniem zezwolenia. To zaniedbanie stanowiło naruszenie art. 2 ust. 1 i art. 4 ust. 2–4 wspomnianej dyrektywy, która wymaga przeprowadzenia takiej oceny przed wydaniem zezwolenia na realizację określonych projektów.

Stan faktyczny

Komisja Wspólnot Europejskich wniosła skargę przeciwko Irlandii, zarzucając jej uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego. Przedmiotem skargi było naruszenie art. 2 ust. 1 oraz art. 4 ust. 2–4 dyrektywy 85/337/EWG, zmienionej dyrektywą 97/11/WE. Komisja zarzuciła Irlandii, że nie ustanowiła ona odpowiednich przepisów krajowych, które zapewniłyby, że przedsięwzięcia wymienione w załączniku II do dyrektywy, mogące wywierać istotne skutki dla środowiska, byłyby poddawane procedurze oceny oddziaływania na środowisko przed wydaniem zezwolenia.

Rozstrzygnięcie

1) Nie ustanawiając zgodnie z art. 2 ust. 1 i art. 4 ust. 2–4 dyrektywy Rady 85/337/EWG z dnia 27 czerwca 1985 r. w sprawie oceny skutków wywieranych przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko naturalne, zmienionej dyrektywą Rady 97/11/WE z dnia 3 marca 1997 r., wszelkich przepisów koniecznych w celu zapewnienia, by przed wydaniem zezwolenia przedsięwzięcia, które mogą wywierać istotne skutki dla środowiska naturalnego, i które należą do kategorii przedsięwzięć ujętych w pkt 1 lit. a)–c) i f) załącznika II do tej dyrektywy były poddane procedurze oceny ich oddziaływania w tym względzie, zgodnie z art. 5–10 tej dyrektywy, Irlandia uchybiła zobowiązaniom, które na niej ciążą na mocy tej dyrektywy. 2) Irlandia pokrywa koszty poniesione przez Komisję Wspólnot Europejskich. 3) Rzeczpospolita Polska ponosi koszty własne.

Pełny tekst orzeczenia

Wyrok Trybunału (druga izba) z dnia 20 listopada 2008 r. – Komisja przeciwko Irlandii (sprawa C‑66/06) Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego − Dyrektywa 85/337/EWG − Ocena skutków wywieranych przez przedsięwzięcia na środowisko naturalne − Zezwolenie udzielone bez oceny 1. Postępowanie – Skarga wszczynająca postępowanie – Wymogi formalne (regulamin Trybunału, art. 38 § 1 lit. c)) (por. pkt 30, 31) 2. Środowisko naturalne – Ocena skutków wywieranych przez niektóre przedsięwzięcia na środowisko naturalne – Dyrektywa 85/337 (dyrektywa Rady 85/337 zmieniona dyrektywą 97/11, art. 2 ust. 1, art. 4 ust. 2; załącznik II, pkt 1 lit. a)– c); załącznik III) (por. pkt 85; pkt 1 sentencji) 3. Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego – Badanie zasadności przez Trybunał – Sytuacja, jaką należy wziąć pod uwagę – Sytuacja w chwili upływu terminu wyznaczonego w uzasadnionej opinii (art. 226 WE) (por. pkt 91) 4. Środowisko naturalne – Ocena skutków wywieranych przez niektóre przedsięwzięcia na środowisko naturalne – Dyrektywa 85/337 (dyrektywa Rady 85/337 zmieniona dyrektywą 97/11, art. 2 ust. 1, art. 4 ust. 2; załącznik II, pkt 1 lit. f); załącznik III) (por. pkt 93, 95; pkt 1 sentencji) Przedmiot Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Naruszenie art. 2 ust.1, art. 4 ust. 2–4 dyrektywy 85/337/EWG z dnia 27 czerwca 1985 r. w sprawie oceny skutków wywieranych przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko naturalne (Dz.U. L 175, s. 40), w brzmieniu zmienionym dyrektywą 97/11/WE z dnia 3 marca 1997 r. (Dz.U. L 73, s. 5) – Zezwolenie udzielone bez dokonania oceny. Sentencja 1) Nie ustanawiając zgodnie z art. 2 ust. 1 i art. 4 ust. 2–4 dyrektywy Rady 85/337/EWG z dnia 27 czerwca 1985 r. w sprawie oceny skutków wywieranych przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko naturalne, zmienionej dyrektywą Rady 97/11/WE z dnia 3 marca 1997 r., wszelkich przepisów koniecznych w celu zapewnienia, by przed wydaniem zezwolenia przedsięwzięcia, które mogą wywierać istotne skutki dla środowiska naturalnego, i które należą do kategorii przedsięwzięć ujętych w pkt 1 lit. a)–c) i f) załącznika II do tej dyrektywy były poddane procedurze oceny ich oddziaływania w tym względzie, zgodnie z art. 5–10 tej dyrektywy, Irlandia uchybiła zobowiązaniom, które na niej ciążą na mocy tej dyrektywy. 2) Irlandia pokrywa koszty poniesione przez Komisję Wspólnot Europejskich. 3) Rzeczpospolita Polska ponosi koszty własne.