C-82/06

WyrokTSUE2007-06-14CELEX: 62006CJ0082ECLI:EU:C:2007:349

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy Republika Włoska uchybiła zobowiązaniom wynikającym z dyrektyw 75/442/EWG i 91/689/EWG poprzez nieopracowanie i nieprzekazanie wymaganych planów gospodarowania odpadami dla określonych regionów i prowincji?

Ratio decidendi

Trybunał stwierdził uchybienie zobowiązaniom Republiki Włoskiej, ponieważ państwo to nie opracowało i nie przekazało wymaganych planów gospodarowania odpadami, w tym odpadami niebezpiecznymi, dla określonych regionów i prowincji, co stanowiło naruszenie art. 7 dyrektywy 75/442/EWG oraz art. 6 dyrektywy 91/689/EWG. Ocena uchybienia została dokonana na podstawie sytuacji prawnej w chwili upływu terminu wyznaczonego w uzasadnionej opinii, a ewentualne trudności wewnętrzne nie mogły usprawiedliwić braku wykonania zobowiązań wynikających z prawa Unii.

Stan faktyczny

Komisja Europejska wniosła skargę przeciwko Republice Włoskiej, zarzucając jej naruszenie art. 7 dyrektywy 75/442/EWG oraz art. 6 dyrektywy 91/689/EWG. Zarzuty dotyczyły nieopracowania planu gospodarowania odpadami dla prowincji Rimini, planów gospodarowania odpadami obejmujących składowiska i inne miejsca usuwania odpadów w regionie Lacjum, a także planów gospodarowania odpadami niebezpiecznymi dla regionów Friuli – Wenecji Julijskiej i Pulii oraz dla autonomicznej prowincji Bolzano – Górnej Adygi i prowincji Rimini.

Rozstrzygnięcie

1) Nie opracowawszy: – planu gospodarowania odpadami dla prowincji Rimini zgodnie z art. 7 ust. 1 dyrektywy Rady 75/442/EWG z dnia 15 lipca 1975 r. w sprawie odpadów, zmienionej dyrektywą Rady 91/156/EWG z dnia 18 marca 1991 r., – planów gospodarowania odpadami obejmujących składowiska i inne miejsca usuwania odpadów w regionie Lacjum zgodnie z art. 7 ust. 1 tiret czwarte dyrektywy 75/442, zmienionej dyrektywą 91/156, – planów gospodarowania odpadami dla regionów Friuli – Wenecji Julijskiej i Pulii oraz dla autonomicznej prowincji Bolzano – Górnej Adygi i prowincji Rimini zgodnie z art. 6 dyrektywy Rady 91/689/EWG z dnia 12 grudnia 1991 r. w sprawie odpadów niebezpiecznych, Republika Włoska uchybiła zobowiązaniom, które na niej ciążą na mocy tych dyrektyw. 2) Republika Włoska zostaje obciążona kosztami postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wyrok Trybunału (ósma izba) z dnia 14 czerwca 2007 r. – Komisja przeciwko Włochom (sprawa C‑82/06) Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Środowisko naturalne – Odpady – Odpady niebezpieczne – Dyrektywy 75/442/EWG i 91/689/EWG – Obowiązek opracowania i przekazania planów gospodarowania odpadami 1. Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego – Przedmiot sporu – Określenie w trakcie postępowania poprzedzającego wniesienie skargi (art. 226 WE) (por. pkt 14) 2. Akty instytucji – Dyrektywy – Wykonanie przez państwa członkowskie (art. 249 WE; dyrektywa Rady 75/442 zmieniona dyrektywami 91/156 i 91/689) (por. pkt 19, 34, 35, 37–39) 3. Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego – Badanie zasadności przez Trybunał – Sytuacja, jaką należy wziąć pod uwagę – Sytuacja w chwili upływu terminu wyznaczonego w uzasadnionej opinii (art. 226 WE) (por. pkt 25) 4. Państwa członkowskie – Zobowiązania – Wykonanie dyrektyw – Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Względy uzasadniające wynikające z wewnętrznego porządku prawnego – Niedopuszczalność (art. 226 WE) (por. pkt 26) Przedmiot Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Naruszenie art. 7 dyrektywy Rady 75/442/EWG z dnia 15 lipca 1975 r. w sprawie odpadów (Dz.U. L 194, str. 39), zmienionej dyrektywą Rady 91/156/EWG z dnia 18 marca 1991 r. (Dz.U. L 78, str. 32), oraz art. 6 dyrektywy Rady 91/689/EWG z dnia 12 grudnia 1991 r. w sprawie odpadów niebezpiecznych (Dz.U. L 377, str. 20) – Obowiązek przekazania planów gospodarowania odpadami. Sentencja 1) Nie opracowawszy: – planu gospodarowania odpadami dla prowincji Rimini zgodnie z art. 7 ust. 1 dyrektywy Rady 75/442/EWG z dnia 15 lipca 1975 r. w sprawie odpadów, zmienionej dyrektywą Rady 91/156/EWG z dnia 18 marca 1991 r., – planów gospodarowania odpadami obejmujących składowiska i inne miejsca usuwania odpadów w regionie Lacjum zgodnie z art. 7 ust. 1 tiret czwarte dyrektywy 75/442, zmienionej dyrektywą 91/156, – planów gospodarowania odpadami dla regionów Friuli – Wenecji Julijskiej i Pulii oraz dla autonomicznej prowincji Bolzano – Górnej Adygi i prowincji Rimini zgodnie z art. 6 dyrektywy Rady 91/689/EWG z dnia 12 grudnia 1991 r. w sprawie odpadów niebezpiecznych, Republika Włoska uchybiła zobowiązaniom, które na niej ciążą na mocy tych dyrektyw. 2) Republika Włoska zostaje obciążona kosztami postępowania.