C-84/07

WyrokTSUE2008-12-04CELEX: 62007CJ0084ECLI:EU:C:2008:679

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy Republika Grecka uchybiła zobowiązaniom wynikającym z art. 3, art. 4 ust. 1 lit. b) akapit trzeci oraz art. 12 dyrektywy Rady 92/51/EWG poprzez praktyki dotyczące uznawania dyplomów optyków wydanych we Włoszech, w szczególności w odniesieniu do szkoleń prowadzonych w „ośrodkach wolnych nauk” w Grecji, warunków rozpatrywania wniosków o uznanie oraz braku wyboru środków kompensacyjnych?

Ratio decidendi

Trybunał stwierdził, że Grecja naruszyła dyrektywę 92/51/EWG, ponieważ jej działania w zakresie uznawania dyplomów optyków były sprzeczne z zasadami swobodnego przepływu osób i swobody przedsiębiorczości. Nieuznawanie dyplomów wydanych przez właściwe organy włoskie, mimo że szkolenie odbyło się częściowo w Grecji w ramach uznanego porozumienia, stanowiło naruszenie. Ponadto, uzależnianie rozpatrzenia wniosków od dodatkowych informacji od organów włoskich oraz brak możliwości wyboru między stażem adaptacyjnym a testem umiejętności dla określonej grupy wnioskodawców również było niezgodne z przepisami dyrektywy.

Stan faktyczny

Sprawa dotyczyła skargi Komisji Europejskiej przeciwko Grecji w związku z nieprawidłowym stosowaniem dyrektywy 92/51/EWG dotyczącej uznawania kwalifikacji zawodowych. Grecja nie uznawała dyplomów optyków wydawanych przez włoskie organy, jeśli szkolenie odbyło się w greckim „ośrodku wolnych nauk”. Ponadto, greckie władze uzależniały rozpatrzenie wniosków o uznanie od uzyskania odpowiedzi na pięć pytań od organów włoskich i nie oferowały wyboru między stażem adaptacyjnym a testem umiejętności dla osób, które złożyły wnioski przed wejściem w życie ustawy 2916/2001.

Rozstrzygnięcie

1) Republika Grecka: – nie uznając dyplomów optyków wydawanych przez właściwe organy włoskie po zakończeniu szkolenia prowadzonego w ramach porozumienia, na mocy którego szkolenie prowadzone przez instytucję prywatną w Grecji jest uznawane przez rzeczone organy; – uzależniając rozpatrzenie wniosków o uznanie włoskich dyplomów optyków od przekazania przez organy włoskie odpowiedzi na pięć pytań, które organy greckie przekazały im wcześniej; i – nie pozostawiając wyboru między stażem adaptacyjnym a testem umiejętności osobom, które wystąpiły z wnioskami o uznanie włoskich dyplomów optyków przed wejściem w życie ustawy 2916/2001 o strukturze kształcenia uniwersyteckiego lub innego uznanego za równorzędne oraz o uregulowaniu kwestii dotyczących sektora technologicznego tego kształcenia, uchybiła zobowiązaniom, które na niej ciążą na mocy art. 3, art. 4 ust. 1 lit. b) akapit trzeci oraz art. 12 dyrektywy Rady 92/51/EWG z dnia 18 czerwca 1992 r. w sprawie drugiego ogólnego systemu uznawania kształcenia i szkolenia zawodowego, uzupełniającej dyrektywę 89/48/EWG, zmienionej dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 2001/19/WE z dnia 14 maja 2001 r. 2) Republika Grecka zostaje obciążona kosztami postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wyrok Trybunału (druga izba) z dnia 4 grudnia 2008 r. – Komisja przeciwko Grecji (sprawa C‑84/07) Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Dyrektywa 92/51/EWG – Uznawanie dyplomów – Studia odbyte w „ośrodku wolnych nauk” nieuznawanym przez przyjmujące państwo członkowskie za instytucję oświatową – Optyk 1. Swobodny przepływ osób – Swoboda przedsiębiorczości – Pracownicy – Uznawanie dyplomów – Dyrektywa 92/51 (dyrektywa Rady 92/51, art. 1 lit. a), art. 3) (por. pkt 27, 28, 46 i sentencja) 2. Swobodny przepływ osób – Swoboda przedsiębiorczości – Pracownicy – Uznawanie dyplomów – Dyrektywa 92/51 (dyrektywa Rady 92/51, art. 12) (por. pkt 35–37, 46 i sentencja) 3. Swobodny przepływ osób – Swoboda przedsiębiorczości – Pracownicy – Uznawanie dyplomów – Dyrektywa 92/51 (dyrektywa Rady 92/51, art. 4 ust. 1 lit. b) akapit trzeci) (por. pkt 43–46 i sentencja) Przedmiot Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Naruszenie art. 3, art. 4 ust. 1 lit. b) oraz art. 12 dyrektywy Rady 92/51/EWG z dnia 18 czerwca 1992 r. w sprawie drugiego ogólnego systemu uznawania kształcenia i szkolenia zawodowego, uzupełniającej dyrektywę 89/48/EWG (Dz.U. L 209, s. 25). Sentencja 1) Republika Grecka: – nie uznając dyplomów optyków wydawanych przez właściwe organy włoskie po zakończeniu szkolenia prowadzonego w ramach porozumienia, na mocy którego szkolenie prowadzone przez instytucję prywatną w Grecji jest uznawane przez rzeczone organy; – uzależniając rozpatrzenie wniosków o uznanie włoskich dyplomów optyków od przekazania przez organy włoskie odpowiedzi na pięć pytań, które organy greckie przekazały im wcześniej; i – nie pozostawiając wyboru między stażem adaptacyjnym a testem umiejętności osobom, które wystąpiły z wnioskami o uznanie włoskich dyplomów optyków przed wejściem w życie ustawy 2916/2001 o strukturze kształcenia uniwersyteckiego lub innego uznanego za równorzędne oraz o uregulowaniu kwestii dotyczących sektora technologicznego tego kształcenia, uchybiła zobowiązaniom, które na niej ciążą na mocy art. 3, art. 4 ust. 1 lit. b) akapit trzeci oraz art. 12 dyrektywy Rady 92/51/EWG z dnia 18 czerwca 1992 r. w sprawie drugiego ogólnego systemu uznawania kształcenia i szkolenia zawodowego, uzupełniającej dyrektywę 89/48/EWG, zmienionej dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 2001/19/WE z dnia 14 maja 2001 r. 2) Republika Grecka zostaje obciążona kosztami postępowania.