C-85/02

Opinia rzecznika generalnegoTSUE2002-12-12CELEX: 62002CC0085ECLI:EU:C:2002:770

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy Republika Francuska uchybiła zobowiązaniom wynikającym z dyrektywy 91/439/EWG, nie przyjmując przepisów niezbędnych do transpozycji pkt 12 załącznika II tej dyrektywy, dotyczącego minimalnego czasu trwania egzaminu na prawo jazdy?

Ratio decidendi

Rzecznik Generalny uznał, że Republika Francuska uchybiła swoim zobowiązaniom, ponieważ nie przyjęła przepisów krajowych transponujących pkt 12 załącznika II do dyrektywy 91/439/EWG. Punkt ten wymaga, aby czas trwania egzaminu na prawo jazdy dla niektórych kategorii pojazdów (A, B i B+E) nie był krótszy niż 25 minut. Francja sama przyznała, że średni czas trwania egzaminu wynosi 22 minuty i że nie wdrożyła jeszcze tych wymogów, co potwierdza zasadność wniosku Komisji o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom.

Stan faktyczny

Komisja wniosła skargę na podstawie art. 226 WE przeciwko Republice Francuskiej, zarzucając jej brak transpozycji pkt 12 załącznika II do dyrektywy Rady 91/439/EWG w sprawie praw jazdy. Wspomniany przepis wymaga, aby czas trwania egzaminu na prawo jazdy dla kategorii A, B i B+E nie był krótszy niż 25 minut. Francja w swojej obronie nie kwestionowała, że średni czas trwania egzaminu wynosi 22 minuty i że nie wdrożyła jeszcze tych wymogów, powołując się na napotkane trudności i zapewniając o wysiłkach w celu jak najszybszej implementacji.

Rozstrzygnięcie

Rzecznik Generalny jest zdania, że Trybunał powinien: 1) Stwierdzić, że Republika Francuska, nie przyjmując przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych niezbędnych do transpozycji pkt 12 załącznika II do dyrektywy Rady 91/439/EWG z dnia 29 lipca 1991 r. w sprawie praw jazdy, uchybiła zobowiązaniom wynikającym z tej dyrektywy. 2) Obciążyć Republikę Francuską kosztami postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

OPINION OF ADVOCATE GENERAL M. F.G. Jacobs delivered on 12 December 2002 (1) Case C-85/02 Commission des Communautés européennes v République française () 1. In this case the Commission seeks a declaration, pursuant to Article 226 EC, that, by not adopting the laws, regulations and administrative provisions necessary to transpose point 12 of Annex II to Council Directive 91/439/EEC of 29 July 1991 on driving licences, (2)(2) the French Republic has failed to fulfil its obligations under the directive. 2. Directive 91/439 lays down the conditions for the issue of a driving licence. Annex II lays down the minimum requirements for driving tests. Point 12 concerns the length of the driving test for different categories of vehicle, and provides that for certain categories (categories A, B and B+E) in no circumstances should the time spent driving on the road be less than 25 minutes. 3. It is not disputed that under the French provisions governing driving tests, the average duration of the test is 22 minutes. France accepts in its defence that it has not yet implemented the requirements of point 12 of Annex II, and explains the difficulties which it has encountered in doing so. It also states that it is making every effort to implement the provisions as soon as possible. 4. It follows that the Commission's application is well founded. Conclusion 5. I am therefore of the opinion that the Court should 1) declare that, by not adopting the laws, regulations and administrative provisions necessary to transpose point 12 of Annex II to Council Directive 91/439/EEC of 29 July 1991 on driving licences, the French Republic has failed to fulfil its obligations under the directive; 2) order the French Republic to pay the costs. – Original language: English. 2 – OJ 1991 L 237, p. 1.