F-117/05

PostanowienieTSUE2007-07-02CELEX: 62005FO0117ECLI:EU:F:2007:118

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy skarga urzędnika na decyzję o awansie, w której skarżący nie został umieszczony na liście awansowanych, jest dopuszczalna, jeśli skarżący nie wykazał swojego osobistego interesu prawnego, ograniczając się do ogólnego podważania zgodności z prawem punktów awansu?

Ratio decidendi

Trybunał orzekł, że skarga urzędnika na decyzję o awansie jest niedopuszczalna, jeśli skarżący nie wykazał w swoich pismach procesowych osobistego interesu prawnego. Urzędnik nie może działać w interesie prawa lub instytucji, a jego zarzuty muszą mieć charakter osobisty. W tym przypadku skarżący ograniczył się do ogólnego podważania zgodności z prawem niektórych rodzajów punktów awansu, nie przedstawiając konkretnych informacji dotyczących jego sytuacji osobistej, takich jak ilość otrzymanych punktów, co uniemożliwiło Trybunałowi ocenę jego osobistego interesu w zaskarżeniu decyzji.

Stan faktyczny

Carlos Sanchez Ferriz wniósł skargę przeciwko Komisji Wspólnot Europejskich, żądając stwierdzenia nieważności decyzji Komisji z dnia 30 listopada 2004 r. ustalającej listę urzędników awansowanych za 2004 r., w zakresie, w jakim jego nazwisko nie znalazło się na tej liście. Ewentualnie domagał się stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie przyznania punktów pierwszeństwa w ramach tego postępowania.

Rozstrzygnięcie

Skarga zostaje odrzucona jako w części oczywiście niedopuszczalna, a w części jako oczywiście bezzasadna. Każda ze stron pokryje własne koszty.

Pełny tekst orzeczenia

POSTANOWIENIE SĄDU DO SPRAW SŁUŻBY PUBLICZNEJ (druga izba) z dnia 2 lipca 2007 r. Sprawa F-117/05 Carlos Sanchez Ferriz przeciwko Komisji Wspólnot Europejskich Służba publiczna – Urzędnicy – Awans – Brak wpisu na listę awansowanych urzędników – Postępowanie w sprawie awansu za 2004 r. – Punkty pierwszeństwa – Osiągnięcia – Staż pracy – Dopuszczalność Przedmiot: Skarga wniesiona na podstawie art. 236 WE i 152 EWEA, w której C.S. Ferriz żąda, po pierwsze, stwierdzenia nieważności decyzji Komisji z dnia 30 listopada 2004 r. ustalającej listę urzędników awansowanych w ramach postępowania w sprawie awansu za 2004 r., w zakresie, w jakim lista ta nie zawiera jego nazwiska, i ewentualnie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie przyznania punktów pierwszeństwa w ramach tego postępowania. Orzeczenie: Skarga zostaje odrzucona jako w części oczywiście niedopuszczalna, a w części jako oczywiście bezzasadna. Każda ze stron pokryje własne koszty. Streszczenie Urzędnicy – Skarga – Interes prawny (regulamin pracowniczy urzędników, art. 90, 91) Urzędnik nie może występować w interesie prawa lub instytucji i nie może podnosić na poparcie swojej skargi o stwierdzenie nieważności zarzutów innych niż o charakterze osobistym. Z tego względu w oczywisty sposób niedopuszczalna jest skarga urzędnika mająca na celu stwierdzenie nieważności listy urzędników awansowanych do wyższej grupy zaszeregowania w ramach postępowania w sprawie awansu w zakresie, w jakim lista ta nie zawiera nazwiska skarżącego, w sytuacji gdy skarżący nie wykazał, na czym polega jego osobisty interes we wniesieniu skargi, ograniczając się jedynie do podniesienia niezgodności z prawem niektórych rodzajów punktów awansu, nie przedstawiając jednak w swoich pismach żadnych konkretnych informacji dotyczących jego sytuacji osobistej w związku z danym postępowaniem w sprawie awansu, a w szczególności takich, jak ilość punktów awansu danej kategorii, które otrzymał. Stwierdzenia tego nie zmienia fakt, że ilość punktów awansu tego rodzaju wynikała z dokumentu załączonego w odpowiedzi na skargę, ponieważ skarżący miał obowiązek wykazać w swoich pismach, że posiada interes prawny i odpowiednio odesłać do informacji przedstawionych w załącznikach. (zob. pkt 31, 32) Odesłanie: Trybunał: sprawa 85/82 Schloh przeciwko Radzie, 30 czerwca 1983 r., Rec. str. 2105, pkt 14 Sąd Pierwszej Instancji: sprawa T‑436/04 Sanchez Ferriz przeciwko Komisji, 22 listopada 2006 r., Zb.Orz.SP str. I‑A‑2‑277, II‑A‑2‑1439, pkt 35; sprawa T‑422/04 Lavagnoli przeciwko Komisji, 23 listopada 2006 r., nieopublikowana w Zbiorze, pkt 31