F-132/07

PostanowienieTSUE2009-09-17CELEX: 62007FO0132ECLI:EU:F:2009:118

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy zarzut niedopuszczalności skargi, podniesiony na podstawie art. 78 regulaminu postępowania przed Sądem do spraw Służby Publicznej, jest dopuszczalny, jeśli został zgłoszony w odrębnym piśmie po uzyskaniu przedłużenia terminu na złożenie odpowiedzi na skargę?

Ratio decidendi

Sąd do spraw Służby Publicznej uznał, że wniosek Komisji o rozstrzygnięcie w przedmiocie niedopuszczalności skargi jest dopuszczalny. Uzasadnił to tym, że przedłużenie terminu do złożenia odpowiedzi na skargę, udzielone przez Sąd przed upływem terminu określonego w art. 78 regulaminu postępowania, dorozumianie obejmuje zgodę na podniesienie zarzutu niedopuszczalności w odrębnym piśmie w ramach tego przedłużonego terminu. Brak wyraźnego przepisu przewidującego przedłużenie terminu z art. 78 nie oznacza, że strona nie może skorzystać z przedłużonego terminu na złożenie odpowiedzi na skargę, aby podnieść taki zarzut.

Stan faktyczny

G. Strack wniósł skargę w dniu 22 października 2007 r. przeciwko Komisji Wspólnot Europejskich na podstawie art. 236 WE i 152 EWEA. W odpowiedzi na tę skargę, Komisja podniosła w odrębnym piśmie zarzut niedopuszczalności skargi, opierając się na art. 78 regulaminu postępowania przed Sądem do spraw Służby Publicznej. Zarzut ten został podniesiony po tym, jak Komisja uzyskała przedłużenie terminu na złożenie odpowiedzi na skargę.

Rozstrzygnięcie

Wniosek Komisji o rozstrzygnięcie w przedmiocie niedopuszczalności skargi jest dopuszczalny. Wniosek skarżącego o rozstrzygnięcie w trybie zaocznym zostaje oddalony. Wniosek Komisji o rozstrzygnięcie w przedmiocie niedopuszczalności skargi zostanie rozpatrzony w orzeczeniu rozstrzygającym co do istoty sprawy. Rozstrzygnięcie w przedmiocie kosztów nastąpi w orzeczeniu kończącym postępowanie w sprawie.

Pełny tekst orzeczenia

POSTANOWIENIE SĄDU DO SPRAW SŁUŻBY PUBLICZNEJ (druga izba) z dnia 17 września 2009 r. Sprawa F-132/07 Guido Strack przeciwko Komisji Wspólnot Europejskich Służba publiczna – Kwestie incydentalne – Zarzut niedopuszczalności – Postępowanie zaoczne Przedmiot: Skarga wniesiona na podstawie art. 236 WE i 152 EWEA, w której Komisja podniosła w odrębnym piśmie, w ramach skargi wniesionej przez G. Stracka w dniu 22 października 2007 r., zarzut niedopuszczalności ww. skargi na podstawie art. 78 regulaminu postępowania. Orzeczenie: Wniosek Komisji o rozstrzygnięcie w przedmiocie niedopuszczalności skargi jest dopuszczalny. Wniosek skarżącego o rozstrzygnięcie w trybie zaocznym zostaje oddalony. Wniosek Komisji o rozstrzygnięcie w przedmiocie niedopuszczalności skargi zostanie rozpatrzony w orzeczeniu rozstrzygającym co do istoty sprawy. Rozstrzygnięcie w przedmiocie kosztów nastąpi w orzeczeniu kończącym postępowanie w sprawie. Streszczenie Postępowanie – Dopuszczalność pism procesowych – Podniesienie zarzutu niedopuszczalności po uzyskaniu przedłużenia terminu do złożenia odpowiedzi na skargę – Dopuszczalność (regulamin postępowania przed Sądem do spraw Służby Publicznej, art. 39, 78) W sytuacji, gdy Sąd do spraw Służby Publicznej uwzględni wniosek strony pozwanej o przedłużenie terminu do złożenia odpowiedzi na skargę, okoliczność, że strona ta zdecyduje się, przed upływem przedłużonego terminu, podnieść zarzut niedopuszczalności na podstawie art. 78 regulaminu postępowania przed Sądem do spraw Służby Publicznej, zamiast przedłożyć odpowiedź na skargę zawierającą analizę co do istoty sprawy, nie stanowi podstawy do zakwestionowania zgodności wniosku o przedłużenie terminu z właściwymi przepisami omawianego regulaminu postępowania ani nie pozwala uznać, że wniosek ten miał charakter nadużycia. Przedłużając termin do złożenia odpowiedzi na skargę przed upływem terminu, określonego w art. 78 omawianego regulaminu postępowania, do podniesienia zarzutu niedopuszczalności, Sąd do spraw Służby Publicznej udzielił bowiem dorozumianej zgody na to, by w wyznaczonym przedłużonym terminie strona pozwana podniosła w odrębnym piśmie zarzut niedopuszczalności lub złożyła odpowiedź na skargę. W tym względzie, jakkolwiek żaden przepis nie przewiduje wyraźnie przedłużenia terminu określonego w art. 78, nie można na tej podstawie wywieść, że strona nie może przed upływem przedłużonego terminu podnieść w odrębnym piśmie zarzutu niedopuszczalności, ponieważ termin przedłużono przed upływem wspomnianego terminu. (zob. pkt 10, 12) Odesłanie: Sąd Pierwszej Instancji: sprawa T‑387/00 Comitato organizzatore del convegno internazionale przeciwko Komisji, 10 lipca 2002 r., Rec. s. II‑3031, pkt 35