F-133/06

PostanowienieTSUE2008-11-04CELEX: 62006FO0133(01)ECLI:EU:F:2008:133

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy skarga urzędnika wniesiona po terminie jest dopuszczalna, jeśli decyzja o oddaleniu zażalenia została doręczona w języku innym niż język ojczysty urzędnika, ale urzędnik był w stanie się z nią zapoznać? Dodatkowo, czy urzędnik, który działał obstrukcyjnie, powinien zostać obciążony kosztami postępowania?

Ratio decidendi

Sąd uznał skargę za oczywiście niedopuszczalną, ponieważ została wniesiona z przekroczeniem terminu. Stwierdzono, że doręczenie decyzji w języku innym niż ojczysty urzędnika jest zgodne z przepisami, o ile urzędnik był w stanie skutecznie się z nią zapoznać, co w tym przypadku miało miejsce. W konsekwencji, termin na wniesienie skargi zaczął biec od momentu doręczenia decyzji. Sąd obciążył również skarżącego kosztami postępowania, wskazując na jego uporczywe i nieuzasadnione obstrukcyjne zachowanie wobec administracji.

Stan faktyczny

L. Marcuccio, były pracownik delegatury Komisji w Angoli, złożył wniosek o dostarczenie jego mienia osobistego, pozostawionego w służbowym zakwaterowaniu, do jego obecnego miejsca zamieszkania. Komisja wydała decyzję odmowną, a następnie oddaliła zażalenie skarżącego. Skarżący wniósł skargę do Sądu do spraw Służby Publicznej, domagając się stwierdzenia nieważności tej decyzji oraz zasądzenia odszkodowania.

Rozstrzygnięcie

Skarga zostaje odrzucona jako oczywiście niedopuszczalna. Skarżący zostaje obciążony kosztami postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

POSTANOWIENIE SĄDU DO SPRAW SŁUŻBY PUBLICZNEJ (pierwsza izba) z dnia 4 listopada 2008 r. Sprawa F-133/06 Luigi Marcuccio przeciwko Komisji Wspólnot Europejskich Służba publiczna – Urzędnicy – Wniosek o zwrot mienia osobistego – Decyzja o oddaleniu zażalenia wydana w języku innym niż język ojczysty urzędnika – Skarga wniesiona z przekroczeniem terminu – Oczywista niedopuszczalność Przedmiot: Skarga wniesiona na podstawie art. 236 WE i 152 EWEA, w której L. Marcuccio żąda w szczególności, po pierwsze, stwierdzenia nieważności odmownej decyzji Komisji w sprawie wniosku o dostarczenie do jego obecnego miejsca zamieszkania mienia pozostawionego uprzednio w miejscu służbowego zakwaterowania, przydzielonego mu na czas, gdy był on zatrudniony w delegaturze Komisji w Angoli, a po drugie, zasądzenia od Komisji odszkodowania. Orzeczenie: Skarga zostaje odrzucona jako oczywiście niedopuszczalna. Skarżący zostaje obciążony kosztami postępowania. Streszczenie 1. Urzędnicy – Skarga – Termin – Rozpoczęcie biegu terminu – Doręczenie – Pojęcie (regulamin pracowniczy, art. 91 ust. 3) 2. Postępowanie – Koszty – Koszty, które w rezultacie działania jednej strony, niemającego uzasadnionego powodu lub podjętego w złej wierze, poniosła druga strona (regulamin Sądu Pierwszej Instancji, art. 87 § 3 akapit drugi; regulamin postępowania przed Sądem do spraw Służby Publicznej, art. 122) 1. Doręczenie decyzji o oddaleniu zażalenia w języku, który nie jest ani językiem ojczystym urzędnika, ani językiem, w którym zażalenie zostało napisane, jest zgodne z przepisami, pod warunkiem że zainteresowany był w stanie skutecznie się zapoznać z decyzją. (zob. pkt 42) Odesłanie: Sąd Pierwszej Instancji: sprawa T‑118/99 Bonaiti Brighina przeciwko Komisji, 7 lutego 2001 r., RecFP s. I‑A‑25, II‑97, pkt 17 Sąd do spraw Służby Publicznej: sprawy połączone F‑51/05 i F‑18/07 Duyster przeciwko Komisji, 13 grudnia 2007 r., Zb.Orz.SP s. I‑A‑1‑0000, II‑A‑1‑0000, pkt 57 2. Należy zastosować art. 87 § 3 akapit drugi regulaminu Sądu Pierwszej Instancji, mającego odpowiednio zastosowanie do spraw zawisłych przed Sądem do spraw Służby Publicznej przed wejściem w życie w dniu 1 listopada 2007 r. jego własnego regulaminu i obciążyć całością kosztów postępowania urzędnika, który uporczywie dawał dowody obstrukcji w stosunku do administracji, odmawiając współpracy z nią i decydując się na wystąpienie na drogę sądową bez żadnego uzasadnienia. (zob. pkt 55, 56, 58) Odesłanie: Sąd Pierwszej Instancji: sprawa T‑241/03 Marcuccio przeciwko Komisji, 17 maja 2006 r., Zb.Orz.SP s. I‑A‑2‑111, II‑A‑2‑517, pkt 65 Sąd do spraw Służby Publicznej: sprawa F‑40/06 Marcuccio przeciwko Komisji, 6 grudnia 2007 r., Zb.Orz.SP s. I‑A‑1‑000, II‑A‑1‑000, pkt 50, odwołanie w toku przed Sądem Pierwszej Instancji, sprawa T‑46/08 P