F-28/08

PostanowienieTSUE2008-07-15CELEX: 62008FO0028ECLI:EU:F:2008:100

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy skarga o stwierdzenie nieważności decyzji potwierdzającej jedynie wcześniejszą decyzję, która nie została zaskarżona w wymaganym terminie, jest dopuszczalna?

Ratio decidendi

Sąd uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ zaskarżona decyzja Trybunału Obrachunkowego z dnia 29 listopada 2007 r. była jedynie decyzją potwierdzającą wcześniejsze decyzje z dnia 10 maja 2007 r. Te wcześniejsze decyzje nie zostały zaskarżone w wymaganym terminie. Sąd stwierdził, że decyzja potwierdzająca nie zawierała żadnych nowych elementów ani nie była poprzedzona ponownym, rzeczywistym i gruntownym zbadaniem sytuacji skarżącego, co oznacza, że nie stanowiła nowego aktu niekorzystnego, który mógłby być przedmiotem skargi.

Stan faktyczny

M. Pouzol wniósł skargę przeciwko Trybunałowi Obrachunkowemu Wspólnot Europejskich. Skarga dotyczyła decyzji z dnia 29 listopada 2007 r., która oddalała jego zażalenie na wcześniejsze decyzje z dnia 10 maja 2007 r. Te wcześniejsze decyzje ustalały liczbę dodatkowych lat uprawniających do emerytury wspólnotowej, wynikającą z przeniesienia uprawnień emerytalnych nabytych we Francji. Skarżący domagał się stwierdzenia nieważności decyzji z 29 listopada 2007 r. oraz ustalenia, że ogólna liczba dodatkowych lat uprawniających do emerytury wspólnotowej wynosi dziesięć lat, trzy miesiące i dwadzieścia cztery dni.

Rozstrzygnięcie

Skarga zostaje odrzucona jako niedopuszczalna. Skarżący zostaje obciążony całością kosztów postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

POSTANOWIENIE SĄDU DO SPRAW SŁUŻBY PUBLICZNEJ (pierwsza izba) z dnia 15 lipca 2008 r. Sprawa F-28/08 Michel Pouzol przeciwko Trybunałowi Obrachunkowemu Wspólnot Europejskich Służba publiczna – Urzędnicy – Emerytury – Przeniesienie uprawnień emerytalnych nabytych przed podjęciem służby we Wspólnotach – Decyzje potwierdzające – Niedopuszczalność Przedmiot: Skarga wniesiona w trybie art. 236 WE i 152 EWEA, w której M. Pouzol żąda w szczególności, po pierwsze, stwierdzenia nieważności decyzji Trybunału Obrachunkowego z dnia 29 listopada 2007 r. oddalającej jego zażalenie na decyzje z dnia 10 maja 2007 r. ustalające liczbę dodatkowych lat uprawniających do emerytury wspólnotowej wynikającą z przeniesienia uprawnień emerytalnych nabytych we Francji w uzupełniających systemach emerytalnych, a po drugie, stwierdzenia, że na podstawie tego przeniesienia ogólna liczba dodatkowych lat uprawniających do emerytury wspólnotowej wynosi dziesięć lat, trzy miesiące i dwadzieścia cztery dni. Orzeczenie: Skarga zostaje odrzucona jako niedopuszczalna. Skarżący zostaje obciążony całością kosztów postępowania. Streszczenie Urzędnicy – Skarga – Akt niekorzystny – Pojęcie – Akt wyłącznie potwierdzający – Wyłączenie (regulamin pracowniczy, art. 90 ust. 2, art. 91 ust. 1) Skarga o stwierdzenie nieważności decyzji potwierdzającej jedynie wcześniejszą decyzję, która nie została zaskarżona w wymaganym terminie, jest niedopuszczalna. Z decyzją stanowiącą jedynie potwierdzenie wcześniejszej decyzji mamy do czynienia wówczas, gdy nie zawiera w stosunku do wcześniejszego aktu żadnego nowego elementu, a jej wydanie nie było poprzedzone ponownym, rzeczywistym i gruntownym zbadaniem sytuacji adresata tego wcześniejszego aktu ani oparte na nowych okolicznościach. Sprostowanie błędu pisarskiego, niemającego wpływu na samą treść aktu, nie może samo w sobie stanowić przyjęcia nowej decyzji. (zob. pkt 45, 47, 60) Odesłanie: Trybunał: sprawa 54/77 Herpels przeciwko Komisji, 9 marca 1978 r., Rec. s. 585, pkt 11–14; sprawa 23/80 Grasselli przeciwko Komisji, 10 grudnia 1980 r., Rec. s. 3709, pkt 18; sprawa 294/84 Adams i in. przeciwko Komisji, 11 marca 1986 r., Rec. s. 977, pkt 14–16; sprawa C‑30/93 AC‑ATEL Electronics Vertriebs, 2 czerwca 1994 r., Rec. s. I‑2305, pkt 24 Sąd Pierwszej Instancji: sprawy połączone T‑191/96 i T‑106/97 CAS Succhi di Frutta przeciwko Komisji, 14 października 1999 r., Rec. s. II‑3181, pkt 60; sprawy połączone od T‑83/99 do T‑85/99 Ripa di Meana i in. przeciwko Parlamentowi, 26 października 2000 r., Rec. s. II‑3493, pkt 33, 34 Sąd do spraw Służby Publicznej: sprawa F‑78/06 Suhadolnik przeciwko Trybunałowi Sprawiedliwości, 19 grudnia 2006 r., dotychczas nieopublikowana w Zbiorze, pkt 31, 32