F-42/08

PostanowienieTSUE2009-02-18CELEX: 62008FO0042ECLI:EU:F:2009:16

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy skarga o odszkodowanie wniesiona przez urzędnika UE jest dopuszczalna, jeśli wniosek o odszkodowanie do instytucji nie został złożony w rozsądnym terminie od momentu dowiedzenia się o szkodzie?

Ratio decidendi

Sąd do spraw Służby Publicznej orzekł, że urzędnicy lub pracownicy Wspólnoty mają obowiązek zwrócenia się do instytucji z wnioskiem o odszkodowanie w rozsądnym terminie od chwili, gdy dowiedzieli się o sytuacji, na którą się skarżą. Niezachowanie tego rozsądnego terminu skutkuje niedopuszczalnością skargi o odszkodowanie. Ocena rozsądności terminu powinna uwzględniać okoliczności sprawy, takie jak znaczenie sporu, złożoność sprawy i zachowanie stron, a pięcioletni termin przedawnienia z art. 46 Statutu Trybunału Sprawiedliwości stanowi jedynie punkt odniesienia, a nie sztywną granicę.

Stan faktyczny

L. Marcuccio wniósł skargę o odszkodowanie przeciwko Komisji Wspólnot Europejskich. Przedmiotem skargi było żądanie naprawienia szkody, która miała wyniknąć z faktu przesłania mu przez Komisję notatki na numer faksu, z którego Komisja nie powinna była korzystać.

Rozstrzygnięcie

Skarga zostaje odrzucona jako oczywiście niedopuszczalna. Skarżący zostaje obciążony kosztami postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

POSTANOWIENIE SĄDU DO SPRAW SŁUŻBY PUBLICZNEJ (pierwsza izba) z dnia 18 lutego 2009 r. Sprawa F‑42/08 Luigi Marcuccio przeciwko Komisji Wspólnot Europejskich Służba publiczna – Urzędnicy – Skarga o odszkodowanie – Niedotrzymanie rozsądnego terminu do złożenia wniosku o odszkodowanie – Oczywista niedopuszczalność Przedmiot: Skarga wniesiona na podstawie art. 236 WE i 152 EWEA, w której L. Marcuccio żąda zasadniczo zasądzenia od Komisji naprawienia szkody wynikłej z faktu przesłania mu notatki na numer faksu, z którego nie powinna była korzystać. Orzeczenie: Skarga zostaje odrzucona jako oczywiście niedopuszczalna. Skarżący zostaje obciążony kosztami postępowania. Streszczenie Urzędnicy – Skarga – Termin – Wniosek o odszkodowanie skierowany do instytucji – Dochowanie rozsądnego terminu (statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 46; regulamin pracowniczy, art. 90) 1. Do urzędników lub pracowników należy zwrócenie się w rozsądnym terminie do instytucji z jakimkolwiek wnioskiem mającym na celu uzyskanie od Wspólnoty odszkodowania z powodu przypisywanej jej szkody, przy czym termin ten biegnie od chwili, kiedy dowiedzieli się o sytuacji, na którą się skarżą. Rozsądny charakter terminu powinien być oceniany w zależności od właściwych dla każdej sprawy okoliczności, a w szczególności znaczenia sporu dla zainteresowanego, złożoności sprawy i zachowania stron. Należy również wziąć pod uwagę w tym względzie punkt odniesienia, jaki stanowi pięcioletni termin przedawnienia przewidziany w zakresie odpowiedzialności pozaumownej w art. 46 statutu Trybunału Sprawiedliwości. Jednakże pięcioletni termin nie może stanowić sztywnej i nieprzekraczalnej granicy, poniżej której dopuszczalne są wszystkie wnioski, bez względu na to, ile czasu zajęło skarżącemu wystąpienie do instytucji z wnioskiem i bez względu na okoliczności danej sprawy. (zob. pkt 19–22) Odesłanie: Sąd Pierwszej Instancji: sprawa T‑144/02 Eagle i in. przeciwko Komisji, 5 października 2004 r., Zb.Orz. s. II‑3381, pkt 65, 66 Sąd do spraw Służby Publicznej: sprawa F‑125/05 Tsarnavas przeciwko Komisji, 1 lutego 2007 r., dotychczas nieopublikowana w Zbiorze, pkt 76, 77