F-72/05

WyrokTSUE2007-03-01CELEX: 62005FJ0072ECLI:EU:F:2007:32

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy urzędnik posiada osobisty i aktualny interes prawny w zaskarżeniu decyzji odmawiającej wydania polecenia wyjazdu służbowego, jeśli wyjazd ten był nieodpłatny i odmowa nie wpłynęła na jego sytuację finansową ani na zaliczenie nieobecności na poczet urlopu?

Ratio decidendi

Sąd do Spraw Służby Publicznej uznał, że urzędnik nie ma interesu prawnego w zaskarżeniu decyzji odmawiającej wydania polecenia wyjazdu służbowego, jeśli wyjazd ten nie wiązał się z kosztami (był „nieodpłatny”) i odmowa nie skutkowała zaliczeniem nieobecności na poczet urlopu. Brak wpływu na sytuację finansową urzędnika sprawia, że jego interes w stwierdzeniu nieważności decyzji jest czysto teoretyczny i nie uzasadnia dopuszczalności skargi.

Stan faktyczny

M. Fardoom i M. Ashbrook, urzędnicy Komisji Wspólnot Europejskich, wnieśli skargę na decyzję z dnia 4 listopada 2004 r. szefa zespołu „Dialog społeczny, stosunki z krajową służbą publiczną i kwestie horyzontalne związane z poszerzeniem” w dyrekcji generalnej „Personel i administracja”. Decyzja ta odmawiała wydania poleceń wyjazdu służbowego w celu wzięcia udziału w spotkaniu organizowanym przez członka Komisji odpowiedzialnego za administrację, audyt i zwalczanie nadużyć finansowych, które odbyło się 13 września 2004 r.

Rozstrzygnięcie

Skarga zostaje odrzucona. Każda ze stron ponosi swoje własne koszty.

Pełny tekst orzeczenia

WYROK SĄDU DO SPRAW SŁUŻBY PUBLICZNEJ (druga izba) z dnia 1 marca 2007 r. Sprawa F‑72/05 Mohammad Reza Fardoom i Michael Ashbrook przeciwko Komisji Wspólnot Europejskich Urzędnicy – Zwrot kosztów – Koszty wyjazdu służbowego – Odmowa wydania polecenia wyjazdu służbowego wnioskowanego w ramach działalności związkowej – Interes prawny – Niedopuszczalność Przedmiot: Skarga wniesiona na podstawie art. 236 WE i 152 EWEA, w której M. Fardoom i M. Ashbrook żądają stwierdzenia nieważności decyzji z dnia 4 listopada 2004 r. szefa zespołu „Dialog społeczny, stosunki z krajową służbą publiczną i kwestie horyzontalne związane z poszerzeniem” w dyrekcji generalnej „Personel i administracja” odmawiającej wydania poleceń wyjazdu służbowego w celu wzięcia udziału w dniu 13 września 2004 r. w spotkaniu organizowanym przez członka Komisji odpowiedzialnego za administrację, audyt i zwalczanie nadużyć finansowych. Orzeczenie: Skarga zostaje odrzucona. Każda ze stron ponosi swoje własne koszty. Streszczenie Urzędnicy – Skarga – Interes prawny (regulamin pracowniczy urzędników, art. 60 akapit pierwszy, art. 90, 91) Urzędnik nie posiada osobistego i aktualnego interesu prawnego w stwierdzeniu nieważności decyzji odmawiającej wydania polecenia służbowego dotyczącego „nieodpłatnego” wyjazdu, to znaczy wyjazdu, który nie wymaga zwrotu kosztów transportu ani diety dziennej, jeśli odmowa ta nie doprowadziła do zaliczenia nieobecności urzędnika na poczet jego corocznego urlopu. Ponieważ stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji nie ma żadnego wpływu na jego sytuację finansową, nie może on powoływać się na swój interes, który jest tu po prostu czysto teoretyczny, w odniesieniu do możliwości, że administracja w przyszłości dokona takiego zaliczenia. (zob. pkt 35–37)