F-8/09

PostanowienieTSUE2009-12-15CELEX: 62009FO0008(01)ECLI:EU:F:2009:169

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy skarga wniesiona po upływie terminu jest dopuszczalna, a w szczególności, jakie okoliczności kwalifikują się jako "usprawiedliwiony błąd" pozwalający na odstąpienie od terminów procesowych w sprawach służby publicznej?

Ratio decidendi

Sąd do spraw Służby Publicznej odrzucił skargę jako niedopuszczalną, ponieważ została ona wniesiona po upływie ustawowego terminu. Podkreślono, że pojęcie „usprawiedliwionego błędu”, które mogłoby uzasadnić odstępstwo od terminów procesowych, jest interpretowane bardzo wąsko. Taki błąd musi wynikać z wyjątkowych okoliczności, w których zachowanie instytucji w decydującej mierze przyczyniło się do powstania zrozumiałej wątpliwości u działającego w dobrej wierze i należycie starannego podmiotu. W niniejszej sprawie nie stwierdzono takich okoliczności, co skutkowało odrzuceniem skargi.

Stan faktyczny

S. Apostołow wniósł skargę, żądając stwierdzenia nieważności decyzji Urzędu Doboru Kadr Wspólnot Europejskich (EPSO) z dnia 21 października 2008 r. Decyzja ta oddalała jego zażalenie na wcześniejszą decyzję EPSO z dnia 25 kwietnia 2008 r. W decyzji z 25 kwietnia 2008 r. stwierdzono, że oceny uzyskane przez S. Apostołowa z testów selekcyjnych w ramach procedury EPSO/CAST27/4/7 były niewystarczające do wpisania go do bazy danych wybranych kandydatów.

Rozstrzygnięcie

Skarga zostaje odrzucona jako niedopuszczalna. Skarżący zostaje obciążony kosztami.

Pełny tekst orzeczenia

POSTANOWIENIE SĄDU DO SPRAW SŁUŻBY PUBLICZNEJ (pierwsza izba) z dnia 15 grudnia 2009 r. Sprawa F-8/09 Swetosław Apostołow przeciwko Komisji Europejskiej Służba publiczna – Urzędnicy – Skarga niedopuszczalna – Przekroczenie terminu Przedmiot: Skarga wniesiona na podstawie art. 236 WE i art. 152 EWEA, w której S. Apostołow żąda w szczególności stwierdzenia nieważności decyzji Urzędu Doboru Kadr Wspólnot Europejskich (EPSO) z dnia 21 października 2008 r. oddalającej jego zażalenie na decyzję EPSO z dnia 25 kwietnia 2008 r. stwierdzającą, że oceny, jakie uzyskał z testów selekcyjnych w ramach procedury zaproszenia do składania podań o zatrudnienie EPSO/CAST27/4/7 były niewystarczające do wpisania go do bazy danych wybranych kandydatów. Orzeczenie: Skarga zostaje odrzucona jako niedopuszczalna. Skarżący zostaje obciążony kosztami. Streszczenie Postępowanie – Termin do wniesienia skargi – Prekluzja – Usprawiedliwiony błąd – Pojęcie (regulamin postępowania przed Sądem do spraw Służby Publicznej, art. 97 § 4, art. 100 § 3; regulamin pracowniczy, art. 91 ust. 3) W ramach uregulowań wspólnotowych dotyczących terminów procesowych pojęcie usprawiedliwionego błędu, pozwalającego na odstąpienie od nich odnosi się do wyjątkowych okoliczności, w szczególności gdy instytucja zachowała się w sposób, który sam w sobie lub w decydującej mierze przyczynił się do powstania zrozumiałej wątpliwości u podmiotu, który działa w dobrej wierze i dochowuje należytej staranności wymaganej od dostatecznie poinformowanej osoby. (zob. pkt 21) Odesłanie: Trybunał: sprawa C‑195/91 P Bayer przeciwko Komisji, 15 grudnia 1994 r., Rec. s. I‑5619, pkt 26; sprawa C‑193/01 P Pitsiorlas przeciwko Radzie i EBC, 15 maja 2003 r., Rec. s. I‑4837, pkt 24