T-144/05

WyrokTSUE2008-12-18CELEX: 62005TJ0144ECLI:EU:T:2008:596

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy Komisja Europejska mogła odmówić dostępu do dokumentów dotyczących zebrania grupy roboczej sekcji Nomenklatura Taryfowa i Statystyczna Komitetu Kodeksu Celnego, powołując się na wyjątek dotyczący ochrony procesu decyzyjnego, zgodnie z art. 4 ust. 3 akapit pierwszy rozporządzenia nr 1049/2001?

Ratio decidendi

Sąd stwierdził nieważność decyzji Komisji w części, ponieważ Komisja nie wykazała w sposób wystarczający, że ujawnienie żądanych dokumentów rzeczywiście i konkretnie naruszyłoby ochronę procesu decyzyjnego. Sąd uznał, że ogólne powołanie się na trwający proces decyzyjny bez szczegółowego uzasadnienia dla każdego dokumentu jest niewystarczające do zastosowania wyjątku przewidzianego w art. 4 ust. 3 akapit pierwszy rozporządzenia nr 1049/2001, który musi być interpretowany ściśle.

Stan faktyczny

Pablo Muñiz złożył wniosek o dostęp do dokumentów dotyczących zebrania we wrześniu 2004 r. grupy roboczej sekcji Nomenklatura Taryfowa i Statystyczna (Mechaniczne/Różne) Komitetu Kodeksu Celnego. Komisja Europejska decyzją z dnia 3 lutego 2005 r. odmówiła udzielenia dostępu do tych dokumentów, powołując się na wyjątek dotyczący ochrony procesu decyzyjnego. W odpowiedzi na tę odmowę, Muñiz wniósł skargę do Sądu Pierwszej Instancji o stwierdzenie nieważności tej decyzji.

Rozstrzygnięcie

1) Stwierdza się nieważność decyzji Komisji z dnia 3 lutego 2005 r. w zakresie, w jakim odmawia dostępu do dokumentu TAXUD/1369/2003 dotyczącego kin domowych, TAXUD/974/2004 dotyczącego pojazdów mieszanych, TAXUD/1342/2003, TAXUD/2465/2004 i TAXUD/2495/2004 dotyczących układów zasilania, XXI/770/1998 dotyczącego automatycznej obróbki niepełnych informacji, oraz protokołu z zebrania we wrześniu 2004 r. grupy roboczej sekcji Nomenklatura Taryfowa i Statystyczna (Mechaniczne/Różne) Komitetu Kodeksu Celnego (załącznik V do dokumentu TAXUD/3010/2004). 2) Postępowanie zostaje umorzone w pozostałym zakresie. 3) Komisja pokrywa koszty poniesione przez Pabla Muñiza.

Pełny tekst orzeczenia

Wyrok Sądu Pierwszej Instancji (siódma izba) z dnia 18 grudnia 2008 r. – Muñiz przeciwko Komisji (sprawa T‑144/05) Dostęp do dokumentów – Rozporządzenie nr 1049/2001 – Dokumenty dotyczące zebrania grupy roboczej sekcji Nomenklatura Taryfowa i Statystyczna (Mechaniczne/Różne) Komitetu Kodeksu Celnego – Odmowa dostępu – Wyjątek dotyczący ochrony procesu decyzyjnego Wspólnoty Europejskie – Instytucje – Prawo publicznego dostępu do dokumentów – Rozporządzenie nr 1049/2001 – Wyjątki od prawa dostępu do dokumentów (rozporządzenie nr 1049/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady, art. 2 ust. 1, art. 4 ust. 3 akapit pierwszy) (por. pkt 74, 75, 82, 84–88, 90–94) Przedmiot Żądanie stwierdzenia nieważności decyzji Komisji z dnia 3 lutego 2005 r. odmawiającej udzielenia dostępu do pewnych dokumentów dotyczących zebrania we wrześniu 2004 r. grupy roboczej sekcji Nomenklatura Taryfowa i Statystyczna (Mechaniczne/Różne) Komitetu Kodeksu Celnego. Sentencja 1) Stwierdza się nieważność decyzji Komisji z dnia 3 lutego 2005 r. w zakresie, w jakim odmawia dostępu do dokumentu TAXUD/1369/2003 dotyczącego kin domowych, TAXUD/974/2004 dotyczącego pojazdów mieszanych, TAXUD/1342/2003, TAXUD/2465/2004 i TAXUD/2495/2004 dotyczących układów zasilania, XXI/770/1998 dotyczącego automatycznej obróbki niepełnych informacji, oraz protokołu z zebrania we wrześniu 2004 r. grupy roboczej sekcji Nomenklatura Taryfowa i Statystyczna (Mechaniczne/Różne) Komitetu Kodeksu Celnego (załącznik V do dokumentu TAXUD/3010/2004). 2) Postępowanie zostaje umorzone w pozostałym zakresie. 3) Komisja pokrywa koszty poniesione przez Pabla Muñiza.