T-160/04

WyrokTSUE2008-10-15CELEX: 62004TJ0160ECLI:EU:T:2008:438

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy decyzja o nieprzedłużeniu umowy członka personelu tymczasowego podlega szerokiemu uznaniu administracyjnemu instytucji i czy termin na wniesienie zażalenia administracyjnego liczy się od daty tej decyzji, a nie od daty podpisania pierwotnej umowy?

Ratio decidendi

Sąd uznał, że decyzja o nieprzedłużeniu umowy członka personelu tymczasowego stanowi decyzję odrębną od samej umowy i w związku z tym termin na wniesienie zażalenia administracyjnego liczy się od daty tej decyzji, a nie od daty podpisania pierwotnej umowy. Ponadto, Sąd stwierdził, że instytucje Unii Europejskiej korzystają z szerokiego zakresu uznania w zakresie organizacji swoich służb i obsadzania stanowisk, co obejmuje również decyzje dotyczące przedłużania umów na czas określony, pod warunkiem, że odbywa się to w interesie służby. W konsekwencji, nieprzedłużenie umowy, mieszczące się w granicach tego uznania, nie stanowi naruszenia prawa.

Stan faktyczny

Skarżący, Gerasimos Potamianos, był członkiem personelu tymczasowego Komisji Wspólnot Europejskich. Organ upoważniony do zawierania umów zatrudnienia podjął decyzję o nieprzedłużeniu jego umowy na czas określony. Skarżący wniósł skargę do Sądu Pierwszej Instancji, żądając stwierdzenia nieważności tej decyzji.

Rozstrzygnięcie

Skarga zostaje oddalona. Gerasimos Potamianos i Komisja pokrywają własne koszty.

Pełny tekst orzeczenia

WYROK SĄDU PIERWSZEJ INSTANCJI (siódma izba) z dnia 15 października 2008 r. Sprawa T‑160/04 Gerasimos Potamianos przeciwko Komisji Wspólnot Europejskich Służba publiczna – Członek personelu tymczasowego – Nieprzedłużenie umowy na czas określony Przedmiot: Skarga mająca za przedmiot żądanie stwierdzenia nieważności decyzji organu upoważnionego do zawierania umów zatrudnienia w sprawie nieprzedłużenia umowy członka personelu tymczasowego ze skarżącym. Orzeczenie: Skarga zostaje oddalona. Gerasimos Potamianos i Komisja pokrywają własne koszty. Streszczenie 1. Urzędnicy – Skarga – Uprzednie zażalenie w drodze administracyjnej – Termin – Rozpoczęcie biegu terminu (regulamin pracowniczy, art. 90 ust. 1) 2. Urzędnicy – Personel tymczasowy – Zatrudnienie – Przedłużenie umowy zawartej na czas określony – Uznanie administracyjne (warunki zatrudnienia innych pracowników, art. 8, art. 47 akapit pierwszy) 1. Wprawdzie zazwyczaj umowa wywołuje skutki od momentu jej podpisania, a zatem również od daty jej podpisania należy liczyć bieg terminu do wniesienia w stosownym czasie zażalenia w rozumieniu art. 90 ust. 1 regulaminu pracowniczego, lecz decyzja o nieprzedłużeniu umowy z członkiem personelu tymczasowego stanowi decyzję odrębną od wspomnianej umowy i w związku z tym można na nią złożyć zażalenie, czy nawet wnieść skargę, w terminie określonym w regulaminie pracowniczym. (zob. pkt 21) Odesłanie: Sąd Pierwszej Instancji, sprawy połączone T‑137/99 i T‑18/00 Martinez Paramo i in. przeciwko Komisji, 11 lipca 2002 r., RecFP s. I‑A‑119, II‑639, pkt 56 2. Choć art. 8 warunków zatrudnienia innych pracowników przewiduje możliwość przedłużenia umowy z członkiem personelu tymczasowego, to nie chodzi tu o roszczenie, lecz jedynie możliwość pozostawioną uznaniu właściwego organu. Instytucje korzystają bowiem z szerokiego zakresu uznania w zakresie organizacji swoich służb w zależności od zadań, jakie zostały im powierzone, oraz – mając na uwadze ich realizację – w obsadzaniu stanowisk personelem pozostającym w ich dyspozycji, pod warunkiem jednakże, że odbywa się ono w interesie służby. (zob. pkt 30) Odesłanie: Trybunał, sprawa 176/82 Nebe przeciwko Komisji, 14 lipca 1983 r., Rec. s. 2475, pkt 18; Trybunał, sprawa 69/83 Lux przeciwko Trybunałowi Obrachunkowemu, 21 czerwca 1984 r., Rec. s. 2447, pkt 17