T-161/04

WyrokTSUE2011-07-07CELEX: 62004TJ0161ECLI:EU:T:2011:337

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy Komisja, odmawiając dostępu do listy rezerwy kadrowej i decyzji o powołaniu urzędników, prawidłowo zastosowała wyjątek dotyczący ochrony prywatności i danych osobowych przewidziany w rozporządzeniu (WE) nr 1049/2001, w świetle rozporządzenia (WE) nr 45/2001, oraz czy jej uzasadnienie było wystarczające?

Ratio decidendi

Sąd stwierdził nieważność decyzji Komisji, ponieważ odmowa dostępu do dokumentów nie została należycie uzasadniona. Komisja nie przeprowadziła konkretnej i indywidualnej oceny, wymaganej przez rozporządzenie nr 1049/2001 w związku z rozporządzeniem nr 45/2001, w celu wykazania, że ujawnienie danych naruszyłoby ochronę prywatności. Ponadto, Sąd uznał, że uzasadnienie przedstawione dopiero w toku postępowania sądowego jest niedopuszczalne, co oznacza, że pierwotna decyzja Komisji była wadliwa z powodu braku odpowiedniego uzasadnienia.

Stan faktyczny

Gregorio Valero Jordana złożył wniosek do Komisji o dostęp do listy rezerwy kadrowej wyłonionej w konkursie ogólnym A7/A6 COM /A/637 oraz do indywidualnych decyzji dotyczących powołania urzędników do grupy zaszeregowania A6 począwszy od dnia 5 października 1995 r. Komisja odmówiła dostępu do tych dokumentów decyzją z dnia 10 lutego 2004 r.

Rozstrzygnięcie

1) Stwierdza się nieważność decyzji Komisji Wspólnot Europejskich z dnia 10 lutego 2004 r. rozstrzygającej odmownie wniosek Gregoria Valera Jordany o udzielenie dostępu do listy rezerwy kadrowej wyłonionej w konkursie ogólnym A7/A6 COM /A/637 oraz decyzji indywidualnych dotyczących powołania urzędników do grupy zaszeregowania A6 począwszy od dnia 5 października 1995 r. 2) Komisja pokrywa, poza własnymi kosztami, koszty poniesione przez G. Valera Jordanę. 3) Królestwo Szwecji pokrywa własne koszty. 4) Europejski Inspektor Ochrony Danych (EIOD) pokrywa własne koszty. 5) Królestwo Danii występuje z postępowania w sprawie T‑161/04, do którego wstąpiło w charakterze interwenienta. 6) Królestwo Danii pokrywa własne koszty. 7) G. Valero Jordana, Komisja, Królestwo Szwecji i EIOD pokrywają własne koszty związane z interwencją Królestwa Danii.

Pełny tekst orzeczenia

Wyrok Sądu (ósma izba) z dnia 7 lipca 2011 r. – Valero Jordana przeciwko Komisji (sprawa T‑161/04) Dostęp do dokumentów – Rozporządzenie (WE) nr 1049/2001 – Lista rezerwy kadrowej wyłonionej w konkursie otwartym oraz decyzje indywidualne dotyczące powołania urzędników – Odmowa dostępu – Wyjątek dotyczący ochrony prywatności i integralności jednostki – Ochrona danych osobowych – Rozporządzenie (WE) nr 45/2001 1. Unia Europejska – Instytucje – Prawo publicznego dostępu do dokumentów – Rozporządzenie nr 1049/2001 – Wyjątki od prawa dostępu do dokumentów – Obowiązek uzasadnienia – Zakres (art. 253 WE; rozporządzenie nr 1049/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady) (por. pkt 48, 49) 2. Unia Europejska – Instytucje – Prawo publicznego dostępu do dokumentów – Rozporządzenie nr 1049/2001 – Wyjątki od prawa dostępu do dokumentów – Ochrona życia prywatnego i integralności jednostki – Zakres – Obowiązek dokonania oceny zgodnie z prawodawstwem Unii dotyczącym ochrony danych osobowych (rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady: nr 45/2001, art. 1 ust. 1, art. 1 ust. 2 lit. a), b); nr 1049/2001, art. 4 ust. 1 lit. b)) (por. pkt 87–89, 91, 95, 96, 102) 3. Akty instytucji – Uzasadnienie – Obowiązek – Zakres – Uzasadnienie przedstawione w toku instancji, niezawarte w zaskarżonej decyzji – Niedopuszczalność (art. 253 WE) (por. pkt 107) Przedmiot Żądanie stwierdzenia nieważności decyzji Komisji z dnia 10 lutego 2004 r. rozstrzygającej odmownie wniosek skarżącego o uzyskanie dostępu do listy rezerwy kadrowej wyłonionej w konkursie ogólnym A7/A6 COM /A/637 oraz decyzji indywidualnych dotyczących powołania urzędników do grupy zaszeregowania A6 począwszy od dnia 5 października 1995 r. Sentencja 1) Stwierdza się nieważność decyzji Komisji Wspólnot Europejskich z dnia 10 lutego 2004 r. rozstrzygającej odmownie wniosek Gregoria Valera Jordany o udzielenie dostępu do listy rezerwy kadrowej wyłonionej w konkursie ogólnym A7/A6 COM /A/637 oraz decyzji indywidualnych dotyczących powołania urzędników do grupy zaszeregowania A6 począwszy od dnia 5 października 1995 r. 2) Komisja pokrywa, poza własnymi kosztami, koszty poniesione przez G. Valera Jordanę. 3) Królestwo Szwecji pokrywa własne koszty. 4) Europejski Inspektor Ochrony Danych (EIOD) pokrywa własne koszty. 5) Królestwo Danii występuje z postępowania w sprawie T‑161/04, do którego wstąpiło w charakterze interwenienta. 6) Królestwo Danii pokrywa własne koszty. 7) G. Valero Jordana, Komisja, Królestwo Szwecji i EIOD pokrywają własne koszty związane z interwencją Królestwa Danii.