T-166/05

WyrokTSUE2009-03-11CELEX: 62005TJ0166ECLI:EU:T:2009:65

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy decyzja Komisji Europejskiej odmawiająca dostępu do dokumentów i zapisów dźwiękowych, powołująca się na wyjątki dotyczące ochrony prywatności i procesu podejmowania decyzji zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1049/2001, była zgodna z prawem Unii Europejskiej.

Ratio decidendi

Sąd stwierdził nieważność decyzji Komisji w części dotyczącej odmowy udostępnienia konkretnych dokumentów, co oznacza, że Komisja nie wykazała w sposób wystarczający, iż powołane wyjątki od zasady publicznego dostępu do dokumentów (ochrona prywatności i procesu decyzyjnego) były uzasadnione w odniesieniu do zapisów posiedzenia, projektów streszczeń sprawozdań oraz komentarzy ekspertów i przedstawicieli przemysłu. Rozstrzygnięcie to opiera się na ścisłej interpretacji wyjątków przewidzianych w art. 4 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 1049/2001, zgodnie z ogólną zasadą jak najszerszego dostępu do dokumentów.

Stan faktyczny

Borax Europe Ltd. złożyła wniosek o dostęp do dokumentów i zapisów dźwiękowych sporządzonych w ramach trzydziestego dostosowania dyrektywy Rady 67/548/EWG dotyczącej klasyfikacji, pakowania i etykietowania substancji niebezpiecznych. Wśród żądanych dokumentów znajdowały się zapisy z posiedzenia z 5 i 6 października 2004 r., dwa projekty streszczenia sprawozdań z tego posiedzenia, trzynaście komentarzy ekspertów, dwa komentarze przedstawicieli przemysłu oraz dokument przedstawiony przez sprawozdawcę duńskiego. Sekretarz generalny Komisji odmówił dostępu do tych materiałów decyzją z dnia 21 lutego 2005 r.

Rozstrzygnięcie

1) Stwierdza się nieważność decyzji sekretarza generalnego Komisji z dnia 21 lutego 2005 r. w zakresie, w jakim dotyczy ona odmowy udostępnienia Borax Europe Ltd zapisów z posiedzenia, które odbyło się w dniach 5 i 6 października 2004 r., dwóch projektów streszczenia sprawozdań z tego posiedzenia, trzynastu komentarzy ekspertów, dwóch komentarzy przedstawicieli przemysłu i dokumentu przedstawionego przez sprawozdawcę duńskiego. 2) Komisja zostaje obciążona kosztami postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wyrok Sądu Pierwszej Instancji (siódma izba) z dnia 11 marca 2009 r. – Borax Europe przeciwko Komisji (sprawa T‑166/05) Dostęp do dokumentów – Rozporządzenie (WE) nr 1049/2001 – Dokumenty i zapisy dźwiękowe – Odmowa dostępu – Wyjątek dotyczący ochrony prywatności i integralności osoby fizycznej – Wyjątek dotyczący ochrony procesu podejmowania decyzji Wspólnoty Europejskie – Instytucje – Prawo publicznego dostępu do dokumentów – Rozporządzenie nr 1049/2001 (rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1049/2001, art. 3, art. 4 ust. 3) (pkt 40–42, 50, 88, 101–105, 108) Przedmiot Żądanie stwierdzenia nieważności decyzji sekretarza generalnego Komisji z dnia 21 lutego 2005 r. odmawiającej dostępu do pewnych dokumentów i zapisów dźwiękowych sporządzonych w ramach trzydziestego dostosowania dyrektywy Rady 67/548/EWG z dnia 27 czerwca 1967 r. w sprawie zbliżenia przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych odnoszących się do klasyfikacji, pakowania i etykietowania substancji niebezpiecznych do postępu technicznego (Dz.U. 1967, 196, s. 1). Sentencja 1) Stwierdza się nieważność decyzji sekretarza generalnego Komisji z dnia 21 lutego 2005 r. w zakresie, w jakim dotyczy ona odmowy udostępnienia Borax Europe Ltd zapisów z posiedzenia, które odbyło się w dniach 5 i 6 października 2004 r., dwóch projektów streszczenia sprawozdań z tego posiedzenia, trzynastu komentarzy ekspertów, dwóch komentarzy przedstawicieli przemysłu i dokumentu przedstawionego przez sprawozdawcę duńskiego. 2) Komisja zostaje obciążona kosztami postępowania.