T-177/05

PostanowienieTSUE2006-01-09CELEX: 62005TO0177ECLI:EU:T:2006:1

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy odmowa Komisji podjęcia negocjacji w sprawie warunkowej płatności należności celnych, w ramach postępowania w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego, stanowi akt wywołujący wiążące skutki prawne, który może być przedmiotem skargi o stwierdzenie nieważności na podstawie art. 230 WE?

Ratio decidendi

Sąd Pierwszej Instancji odrzucił skargę jako niedopuszczalną, ponieważ zaskarżone pismo Komisji, odmawiające podjęcia negocjacji, nie stanowiło aktu wywołującego wiążące skutki prawne. Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem, skarga o stwierdzenie nieważności może być wniesiona jedynie przeciwko aktom, które mają wiążący charakter i są w stanie wywołać skutki prawne dla skarżącego. Odmowa negocjacji w ramach wstępnej fazy postępowania o uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego nie ma takiego charakteru, co uniemożliwia jej zaskarżenie.

Stan faktyczny

Republika Finlandii wniosła skargę o stwierdzenie nieważności decyzji Komisji (Dyrekcja Generalna ds. Budżetu) zawartej w piśmie z dnia 28 lutego 2005 r., potwierdzonej pismem z dnia 25 kwietnia 2005 r. W decyzji tej Komisja odmówiła podjęcia negocjacji z Finlandią w ramach wszczętego postępowania w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego nr 2003/2180. Przedmiotem negocjacji miała być warunkowa płatność przez Finlandię należności celnych nałożonych z mocą wsteczną wraz z odsetkami za zwłokę liczonymi od dnia wymagalności do dnia dokonania zapłaty.

Rozstrzygnięcie

Skarga zostaje odrzucona jako niedopuszczalna. Republika Finlandii zostaje obciążona kosztami postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Postanowienie Sądu Pierwszej Instancji (czwarta izba) z dnia 9 stycznia 2006 r. − Finlandia przeciwko Komisji (Sprawa T‑177/05) Kwestie incydentalne – Zarzut niedopuszczalności – Akt niewywołujący wiążących skutków prawych – Środki własne Wspólnot Europejskich – Postępowanie w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego – Odsetki za zwłokę przewidziane w art. 11 rozporządzenia (WE, Euratom) nr 1150/2000 – Negocjacje dotyczące porozumienia w sprawie warunkowej płatności 1. Skarga o stwierdzenie nieważności – Akty zaskarżalne – Akty wywołujące wiążące skutki prawne (art. 230 WE) (por. pkt 30) 2. Skarga o stwierdzenie nieważności – Akty zaskarżalne – Akty wywołujące wiążące skutki prawne (art. 230 WE; rozporządzenie Rady nr 1150/2000) (por. pkt 32) 3. Środki własne Wspólnot Europejskich – Ustalenie i udostępnienie przez państwa członkowskie (rozporządzenie Rady nr 1150/2000) (por. pkt 33) Przedmiot Wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji Komisji (Dyrekcja Generalna ds. Budżetu) zawartej w piśmie z dnia 28 lutego 2005 r., potwierdzonej w piśmie z dnia 25 kwietnia 2005 r., w której Komisja odmówiła podjęcia negocjacji z Republiką Finlandii w ramach wszczętego na podstawie art. 226 WE postępowania w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego nr 2003/2180, którego przedmiotem jest warunkowa płatność przez Finlandię należności celnych nałożonych z mocą wsteczną wraz z odsetkami za zwłokę liczonymi od dnia wymagalności do dnia dokonania zapłaty. Sentencja Skarga zostaje odrzucona jako niedopuszczalna. Republika Finlandii zostaje obciążona kosztami postępowania.