T-183/10

WyrokTSUE2012-10-10CELEX: 62010TJ0183ECLI:EU:T:2012:534

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy decyzja Komisji Europejskiej o odrzuceniu oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, która nie zawiera wystarczającego uzasadnienia, narusza obowiązek uzasadniania aktów instytucji Unii Europejskiej?

Ratio decidendi

Trybunał uznał, że Komisja Europejska naruszyła obowiązek uzasadniania swoich aktów, odrzucając ofertę bez podania wystarczających przyczyn. Obowiązek ten, wynikający z art. 296 TFUE oraz art. 41 i 47 Karty Praw Podstawowych, wymaga, aby decyzja o odrzuceniu oferty zawierała jasne i precyzyjne uzasadnienie, umożliwiające oferentowi zrozumienie podstaw odrzucenia i skuteczne dochodzenie swoich praw. W tym przypadku, brak odpowiedniego uzasadnienia uniemożliwił oferentowi Sviluppo Globale ocenę zasadności decyzji i przygotowanie ewentualnej skargi.

Stan faktyczny

Sprawa dotyczyła postępowania o udzielenie zamówienia publicznego EuropeAid/129038/C/SER/SY, ogłoszonego przez Komisję Europejską, na świadczenie usług pomocy technicznej dla rządu Syrii, mających na celu ułatwienie decentralizacji i rozwoju lokalnego. Konsorcjum kierowane przez Sviluppo Globale złożyło ofertę, która została odrzucona decyzją Komisji z dnia 14 lutego 2010 r. Sviluppo Globale wniosło skargę o stwierdzenie nieważności tej decyzji, zarzucając brak należytego uzasadnienia.

Rozstrzygnięcie

1. Stwierdza nieważność decyzji Komisji z dnia 14 lutego 2010 r. o nieprzyjęciu oferty złożonej przez konsorcjum kierowane przez skarżącego w ramach procedury ograniczonej EuropeAid/129038/C/SER/SY, dotyczącej świadczenia rządowi syryjskiemu usług pomocy technicznej mających na celu ułatwienie decentralizacji i rozwoju lokalnego (Dz.U. 2009/S 223-319862); 2. Obciąża Komisję Europejską jej własnymi kosztami oraz kosztami poniesionymi przez Sviluppo Globale GEIE.

Pełny tekst orzeczenia

Judgment of the General Court (Seventh Chamber) of 10 October 2012 — Sviluppo Globale v Commission (Case T-183/10) Public service contracts — Public procurement procedure — Supply of technical assistance to the Government of Syria — Rejection of the tender — Duty to state reasons Acts of the institutions — Statement of reasons — Obligation — Scope — Decision under public contract award procedure to reject a tender — Decision to inform the persons concerned of the justifications for the measure taken so as to enable them to assert their rights — Assessment of compliance with that obligation having regard to information available to the applicant at the time the action was brought (Art. 296 TFEU; Charter of Fundamental Rights of the European Union, Arts 41 and 47; Council Regulation No 1605/2002, Art. 100(2); Commission Regulation No 2342/2002, Art. 149(2) and (3)) (see paras 16, 19-21, 35, 40, 41, 43) Re: ACTION for annulment of the Commission’s decision of 14 February 2010 not to accept the tender submitted by the consortium led by the applicant in the restricted procedure EuropeAid/129038/C/SER/SY for the supply to the Syrian Government of technical assistance services designed to facilitate decentralisation and local development (OJ 2009/S 223-319862). Operative part The Court: 1. Annuls the Commission’s decision of 14 February 2010 not to accept the tender submitted by the consortium led by the applicant in the restricted procedure EuropeAid/129038/C/SER/SY for the supply to the Syrian Government of technical assistance services designed to facilitate decentralisation and local development (OJ 2009/S 223-319862); 2. Orders the European Commission to bear its own costs and to pay those incurred by Sviluppo Globale GEIE.