T-190/10

WyrokTSUE2012-03-28CELEX: 62010TJ0190ECLI:EU:T:2012:165

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy Parlament Europejski był uprawniony do odmowy dostępu do publicznych rejestrów asystentów byłych członków Parlamentu Europejskiego, powołując się na wyjątek dotyczący ochrony życia prywatnego i integralności jednostki przewidziany w rozporządzeniu (WE) nr 1049/2001, bez przeprowadzenia konkretnej i indywidualnej analizy każdego dokumentu?

Ratio decidendi

Sąd uznał, że Parlament Europejski naruszył art. 4 ust. 1 lit. b) rozporządzenia (WE) nr 1049/2001, odmawiając dostępu do dokumentów bez przeprowadzenia konkretnej i indywidualnej analizy każdego z nich oraz bez podania wystarczającego uzasadnienia. Instytucja ma obowiązek ocenić, czy ujawnienie informacji, nawet jeśli dotyczy danych osobowych, jest uzasadnione nadrzędnym interesem publicznym lub czy dane te były wcześniej publicznie dostępne. Ogólne powołanie się na ochronę życia prywatnego jest niewystarczające.

Stan faktyczny

Katheleen Egan i Margaret Hackett złożyły wniosek o dostęp do publicznych rejestrów asystentów byłych członków Parlamentu Europejskiego. Parlament Europejski odmówił dostępu do tych dokumentów, powołując się na wyjątek dotyczący ochrony życia prywatnego i integralności jednostki. Skarżące wniosły skargę o stwierdzenie nieważności tej decyzji Parlamentu.

Rozstrzygnięcie

1) Stwierdza się nieważność decyzji Parlamentu Europejskiego z dnia 12 lutego 2010 r. w zakresie, w jakim odmawia ona Katheleen Egan i Margaret Hackett wnioskowanego dostępu do publicznych rejestrów asystentów byłych członków Parlamentu Europejskiego. 2) Parlament zostaje obciążony kosztami poniesionymi przez K. Egan i M. Hackett, a także zobowiązany do zwrotu kwot wypłaconych zaliczkowo przez kasę Sądu tytułem pomocy prawnej na rzecz K. Egan. 3) Europejski Inspektor Ochrony Danych (EIOD) ponosi koszty własne.

Pełny tekst orzeczenia

Wyrok Sądu (piąta izba) z dnia 28 marca 2012 r. – Egan i Hackett przeciwko Parlamentowi (sprawa T‑190/10) Dostęp do dokumentów – Rozporządzenie (WE) nr 1049/2001 – Rejestry asystentów byłych członków Parlamentu Europejskiego – Odmowa dostępu – Wyjątek dotyczący ochrony życia prywatnego i integralności jednostki – Ochrona osób fizycznych w zakresie przetwarzania ich danych osobowych – Rozporządzenie (WE) nr 45/2001 1. Skarga o stwierdzenie nieważności – Akty zaskarżalne – Pojęcie – Akty wywołujące wiążące skutki prawne – Odpowiedź Parlamentu na pierwotny wniosek o udzielenie dostępu do dokumentów – Zaniechanie przez Parlament poinformowania zainteresowanego o prawie do złożenia wniosku potwierdzającego – Dopuszczalność skargi w drodze wyjątku (art. 263 TFUE; rozporządzenie nr 1049/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady, art. 7, 8) (por. pkt 42–46) 2. Postępowanie – Skarga wszczynająca postępowanie – Wymogi formalne [rozporządzenie nr 1049/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady, art. 7, 8; statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 21 akapit pierwszy; regulamin postępowania przed Sądem, art. 44 § 1 lit. c)] (por. pkt 49–52) 3. Unia Europejska – Instytucje – Prawo publicznego dostępu do dokumentów – Rozporządzenie nr 1049/2001 – Wyjątki od prawa dostępu do dokumentów – Ochrona życia prywatnego i integralności jednostki – Zakres stosowania wyjątku – Dokumenty, które były, lecz nie są już publicznie dostępne – Włączenie [rozporządzenie nr 1049/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady, art. 4 ust. 1 lit. b)] (por. pkt 74–76) 4. Unia Europejska – Instytucje – Prawo publicznego dostępu do dokumentów – Rozporządzenie nr 1049/2001 – Wyjątki od prawa dostępu do dokumentów – Ochrona życia prywatnego i integralności jednostki – Obowiązek przeprowadzenia przez instytucję konkretnej analizy każdego dokumentu – Obowiązek uzasadnienia – Zakres [rozporządzenie nr 1049/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady, art. 4 ust. 1 lit. b)] (por. pkt 88–101) Przedmiot Stwierdzenie nieważności decyzji Parlamentu Europejskiego z dnia 12 lutego 2010 r. w zakresie, w jakim odmawia skarżącym wnioskowanego dostępu do publicznych rejestrów asystentów byłych członków Parlamentu Europejskiego Sentencja 1) Stwierdza się nieważność decyzji Parlamentu Europejskiego z dnia 12 lutego 2010 r. w zakresie, w jakim odmawia ona Katheleen Egan i Margaret Hackett wnioskowanego dostępu do publicznych rejestrów asystentów byłych członków Parlamentu Europejskiego. 2) Parlament zostaje obciążony kosztami poniesionymi przez K. Egan i M. Hackett, a także zobowiązany do zwrotu kwot wypłaconych zaliczkowo przez kasę Sądu tytułem pomocy prawnej na rzecz K. Egan. 3) Europejski Inspektor Ochrony Danych (EIOD) ponosi koszty własne.