T-2/04

PostanowienieTSUE2006-03-30CELEX: 62004TO0002ECLI:EU:T:2006:97

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy odmowa Komisji przedstawienia Radzie propozycji dotyczącej przedakcesyjnej pomocy finansowej dla Turcji, wyrażona w raporcie okresowym, stanowi akt wywołujący wiążące skutki prawne, który może być przedmiotem skargi o stwierdzenie nieważności, lub zaniechanie podlegające zaskarżeniu w ramach skargi na bezczynność?

Ratio decidendi

Sąd odrzucił skargę jako niedopuszczalną, ponieważ zaskarżony raport Komisji, w części dotyczącej odmowy wydania zalecenia Radzie w sprawie pomocy finansowej, nie stanowił aktu wywołującego wiążące skutki prawne, który mógłby być przedmiotem skargi o stwierdzenie nieważności na podstawie art. 230 akapit pierwszy WE. Ponadto, zaniechanie Komisji w tym zakresie, wynikające z jej uprawnień dyskrecjonalnych do przedkładania propozycji Radzie, nie kwalifikowało się jako zaniechanie podlegające zaskarżeniu w ramach skargi na bezczynność na podstawie art. 232 akapit trzeci WE.

Stan faktyczny

Skarżący, Cemender Korkmaz, Corner House Research i The Kurdish Human Rights Project, wnieśli skargę przeciwko Komisji Europejskiej. Głównym żądaniem było stwierdzenie nieważności raportu okresowego Komisji z dnia 5 listopada 2003 r. dotyczącego postępów Turcji na drodze do członkostwa, w części, w której raport ten zawierał decyzję Komisji o odmowie wydania zalecenia Radzie w dziedzinie przedakcesyjnej pomocy finansowej dla Turcji. Ewentualnie, skarżący domagali się stwierdzenia bezczynności Komisji w tym względzie oraz wydania nakazu.

Rozstrzygnięcie

Skarga zostaje odrzucona jako niedopuszczalna. Cemender Korkmaz, Corner House Research i The Kurdish Human Rights Project zostają obciążeni kosztami postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Postanowienie Sądu Pierwszej Instancji (czwarta izba) z dnia 30 marca 2006 r. − Korkmaz i in. przeciwko Komisji (Sprawa T‑2/04) Dopuszczalność – Skarga o stwierdzenie nieważności – Akt zaskarżalny – Dorozumiana decyzja Komisji dotycząca odmowy przedstawienia propozycji do Rady – Skarga na bezczynność – Zaniechanie podlegające zaskarżeniu – Zaniechanie polegające na nieprzedłożeniu Radzie wniosku – Uprawnienia dyskrecjonalne – Nakaz 1. Skarga o stwierdzenie nieważności – Akty zaskarżalne – Pojęcie – Akty wywołujące wiążące skutki prawne (art. 230 akapit pierwszy WE) (por. pkt 33–45) 2. Skarga na bezczynność – Osoby fizyczne lub prawne (art. 232 akapit trzeci WE) (por. pkt 62–65) Przedmiot Tytułem żądania głównego wniosek o stwierdzenie nieważności raportu okresowego Komisji z dnia 5 listopada 2003 r. w sprawie postępów dokonanych przez Turcję na drodze do członkostwa w zakresie, w jakim raport ten zawiera decyzję Komisji w sprawie odmowy wydania zalecenia Radzie w dziedzinie przedakcesyjnej pomocy finansowej przyznanej Turcji, tytułem żądania ewentualnego żądanie stwierdzenia bezczynności w tym względzie, a w każdym razie wydania nakazu w tym względzie. Sentencja Skarga zostaje odrzucona jako niedopuszczalna. Cemender Korkmaz, Corner House Research i The Kurdish Human Rights Project zostają obciążeni kosztami postępowania.