T-200/04

WyrokTSUE2005-12-14CELEX: 62004TJ0200ECLI:EU:T:2005:460

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy Komisja Europejska prawidłowo oceniła i zakazała włoskiego systemu pomocy państwa, mającego na celu naprawienie szkód spowodowanych chorobą niebieskiego języka owiec, w kontekście Wytycznych dotyczących pomocy państwa w sektorze rolnym oraz jej proceduralnych obowiązków?

Ratio decidendi

Sąd uznał, że Komisja prawidłowo zastosowała Wytyczne dotyczące pomocy państwa w sektorze rolnym, stwierdzając, że pomoc przeznaczona dla spółdzielni przetwórczych i handlowych, nawet jeśli związana ze szkodami w produkcji rolnej, nie kwalifikuje się jako pomoc na wyrównanie szkód w produkcji rolnej, lecz jako pomoc dla przedsiębiorstw przetwórczych, która jest wyłączona z określonych odstępstw. Sąd potwierdził szerokie uprawnienia dyskrecjonalne Komisji do badania systemów pomocy jako całości i zakazywania ich, a także jej brak obowiązku badania z urzędu kwestii niepodniesionych przez strony. Ponadto, Sąd stwierdził, że Komisja spełniła swój obowiązek uzasadnienia decyzji.

Stan faktyczny

Sprawa dotyczyła systemu pomocy państwa, który Włochy, a konkretnie region Sardynii, zamierzały wprowadzić na mocy art. 5 ustawy nr 22 z dnia 17 listopada 2000 r. Celem tej pomocy było naprawienie szkód poniesionych przez spółdzielnie przetwórcze i handlowe w wyniku choroby niebieskiego języka (blue tongue) u owiec. Komisja Europejska wydała decyzję C(2004) 471 z dnia 16 marca 2004 r., w której uznała ten system pomocy za niezgodny ze wspólnym rynkiem.

Rozstrzygnięcie

Skarga zostaje oddalona. Strona skarżąca zostaje obciążona kosztami postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wyrok Sądu Pierwszej Instancji (druga izba) z dnia 14 grudnia 2005 r. − Regione autonoma della Sardegna przeciwko Komisji (Sprawa T‑200/04) Pomoc państwa – Środki władz włoskich mające na celu naprawienie szkód spowodowanych chorobą niebieskiego języka owiec (blue tongue) – Wytyczne dotyczące pomocy państwa w sektorze rolnym 1. Pomoc przyznawana przez państwa – Zakaz – Odstępstwa – Pomoc przeznaczona na wyrównanie szkód w zakresie produkcji rolnej – Pomoc dla przedsiębiorstw lub na działalność przetwórczą, której celem jest wyrównanie szkód spowodowanych przez chorobę zwierząt – Pomoc dla spółdzielni produkujących ser – Wyłączenie (komunikat Komisji 2000/C 28/02, pkt 11) (por. pkt 46–49) 2. Pomoc przyznawana przez państwa – Badanie przez Komisję – Brak uwag podmiotów zainteresowanych – Brak wpływu na ważność decyzji Komisji – Obowiązek zbadania z urzędu kwestii, które nie zostały wyraźnie podniesione – Brak (art. 88 ust. 2 WE) (por. pkt 50–58, 70) 3. Pomoc przyznawana przez państwa – Badanie przez Komisję – Badanie systemu pomocy jako całości – Dopuszczalność – Decyzja podjęta przez Komisję w ramach jej szerokich uprawnień dyskrecjonalnych o zakazaniu systemu pomocy zamiast jego zatwierdzenia pod warunkiem ewentualnych działań kontrolnych, które mają zostać podjęte przez władze krajowe w każdym konkretnym przypadku jego stosowania – Niezgodna z prawem ingerencja Komisji w mechanizmy kontroli przewidziane w prawie krajowym dla stosowania przedmiotowego systemu pomocy – Brak (por. pkt 59–61) 4. Pomoc przyznawana przez państwa – Decyzja Komisji stwierdzająca niezgodność pomocy ze wspólnym rynkiem – Obowiązek uzasadnienia – Niezbędne wskazówki (art. 253 WE) (por. pkt 63, 64) Przedmiot Stwierdzenie nieważności decyzji Komisji C(2004) 471 wersja ostateczna z dnia 16 marca 2004 r. dotyczącej systemu pomocy, który Włochy zamierzają wprowadzić na rzecz spółdzielni przetwórczych i handlowych w celu naprawienia szkód spowodowanych chorobą niebieskiego języka (blue tongue) (art. 5 ustawy nr 22 regionu Sardynii z dnia 17 listopada 2000 r.). Sentencja Skarga zostaje oddalona. Strona skarżąca zostaje obciążona kosztami postępowania.