T-202/08

PostanowienieTSUE2008-07-15CELEX: 62008TO0202ECLI:EU:T:2008:293

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy wniosek o zastosowanie środków tymczasowych, mający na celu zawieszenie wykonania decyzji Komisji o wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego z powodu złożenia wniosku po terminie, powinien zostać uwzględniony, biorąc pod uwagę kumulatywne przesłanki fumus boni iuris i pilnego charakteru?

Ratio decidendi

Prezes Sądu oddalił wniosek o zastosowanie środków tymczasowych, ponieważ wnioskodawca nie wykazał kumulatywnych przesłanek ich udzielenia. W odniesieniu do fumus boni iuris, zarzuty dotyczące naruszenia zasad równego traktowania, proporcjonalności oraz błędu w ocenie nie wydawały się na pierwszy rzut oka uzasadnione, zwłaszcza że wniosek został złożony po terminie, co jest podstawą do wykluczenia. Co do pilnego charakteru, wnioskodawca nie udowodnił, że brak środków tymczasowych spowodowałby poważną i nieodwracalną szkodę, a sama utrata okazji do uzyskania zamówienia nie jest wystarczająca do wykazania pilności, zwłaszcza gdy szkoda finansowa może być naprawiona w późniejszym postępowaniu odszkodowawczym.

Stan faktyczny

CLL Centres de langues złożyło wniosek o dopuszczenie do udziału w przetargu ADMIN/D1/PR/2008/004 dotyczącym kursów językowych dla pracowników instytucji UE w Brukseli. Komisja Europejska wykluczyła CLL z tego przetargu. W odpowiedzi, CLL złożyło skargę o stwierdzenie nieważności tej decyzji oraz wniosek o zastosowanie środków tymczasowych, mających na celu umożliwienie mu udziału w przetargu i zawieszenie wykonania decyzji o wykluczeniu.

Rozstrzygnięcie

1) Wniosek o zastosowanie środka tymczasowego zostaje oddalony. 2) Rozstrzygnięcie o kosztach nastąpi w orzeczeniu kończącym postępowanie w sprawie.

Pełny tekst orzeczenia

Postanowienie prezesa Sądu Pierwszej Instancji z dnia 15 lipca 2008 r. – CLL Centres de langues przeciwko Komisji (sprawa T‑202/08 R) Postanowienie w przedmiocie środka tymczasowego – Zamówienia publiczne – Wspólnotowa procedura przetargowa – Odrzucenie wniosku o dopuszczenie do udziału w przetargu – Wniosek o zawieszenie wykonania i o zastosowanie środków tymczasowych – Brak fumus boni iuris – Utrata okazji – Brak poważnej i nieodwracalnej szkody – Brak pilnego charakteru 1. Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – „Fumus boni iuris” – Pilny charakter – Charakter kumulatywny (art. 225 WE, 242 WE, 243 WE; regulamin Sądu, art. 104 § 2) (por. pkt 16–18) 2. Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Przesłanki zastosowania – „Fumus boni iuris” – Analiza prima facie zarzutów podniesionych na poparcie skargi głównej – Decyzja Komisji o wykluczeniu z procedury przetargowej wykonawcy, który złożył wniosek po terminie (art. 242 WE; regulamin Sądu, art. 104 § 2; rozporządzenie Komisji nr 2342/2002, art. 140, 143, 145) (por. pkt 31–45) 3. Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Przesłanki zastosowania – „Fumus boni iuris” – Analiza prima facie zarzutów podniesionych na poparcie skargi głównej – Decyzja Komisji o wykluczeniu z procedury przetargowej wykonawcy, który złożył wniosek po terminie (art. 242 WE; regulamin Sądu, art. 104 § 2; rozporządzenie Komisji nr 2342/2002, art. 123 ust. 1, 3, art. 145) (por. pkt 47–53) 4. Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Pilny charakter – Poważna i nieodwracalna szkoda (art. 242 WE, 243 WE; regulamin Sądu, art. 104 § 2) (por. pkt 67, 68, 70–72) 5. Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Pilny charakter (art. 242 WE, 243 WE; regulamin Sądu, art. 104 § 2) (por. pkt 73–77) 6. Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Poważna i nieodwracalna szkoda – Szkoda finansowa (art. 242 WE, 243 WE, 288 WE; regulamin Sądu, art. 104 § 2) (por. pkt 78–80) Przedmiot Wniosek o zastosowanie środków tymczasowych, mający zasadniczo na celu umożliwienie Centre de langues à Louvain-la-Neuve et –en-Woluwe (CLL Centres de langues) udziału w przetargu ADMIN/D1/PR/2008/004 dotyczącym zamówienia „Kursy językowe dla pracowników instytucji, organów i agencji Unii Europejskiej (UE) z siedzibą w Brukseli” oraz zawieszenie wykonania decyzji Komisji o wykluczeniu z przetargu do czasu wydania przez Sąd orzeczenia w przedmiocie skargi o stwierdzenie nieważności tej decyzji. Sentencja 1) Wniosek o zastosowanie środka tymczasowego zostaje oddalony. 2) Rozstrzygnięcie o kosztach nastąpi w orzeczeniu kończącym postępowanie w sprawie.