T-203/10

PostanowienieTSUE2011-12-16CELEX: 62010TO0203ECLI:EU:T:2011:766

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy skarga o stwierdzenie nieważności decyzji Komisji dotyczącej systemu pomocy państwa na rzecz spółek mieszkalnictwa społecznego, wniesiona przez potencjalnych beneficjentów tej pomocy, jest dopuszczalna w świetle wymogów art. 263 akapit czwarty TFUE, w szczególności w zakresie indywidualnego oddziaływania i interesu prawnego?

Ratio decidendi

Sąd uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ skarżące spółki nie wykazały indywidualnego oddziaływania decyzji Komisji. Decyzja dotyczyła ogólnego systemu pomocy, do którego dostęp był możliwy na podstawie obiektywnych kryteriów i bez ograniczeń co do liczby beneficjentów, co oznacza, że skarżące znajdowały się w takiej samej sytuacji jak każdy inny potencjalny beneficjent. Ponadto, skarżące nie miały interesu prawnego w zaskarżeniu decyzji, ponieważ jako potencjalni beneficjenci nowej pomocy nie mogły powoływać się na mniej korzystne skutki prawne w stosunku do sytuacji wcześniejszej.

Stan faktyczny

Sprawa dotyczyła decyzji Komisji C (2009) 9963 wersja ostateczna z dnia 15 grudnia 2009 r. dotyczącej pomocy państwa E 2/2005 i N 642/2009 – Niderlandy – Pomoc istniejąca i pomoc specjalna na projekty dla spółek mieszkalnictwa społecznego. Skarżące spółki, Stichting Woonpunt i in., były spółkami mieszkalnictwa społecznego, które mogły być beneficjentami tego systemu pomocy. Zaskarżyły one decyzję Komisji, która zatwierdziła system pomocy, ale pod pewnymi warunkami ograniczającymi.

Rozstrzygnięcie

1) Skarga zostaje odrzucona jako niedopuszczalna. 2) Nie ma potrzeby orzekania w przedmiocie wniosków o dopuszczenie do sprawy w charakterze interwenienta złożonych przez Vesteda Groep BV i Vereniging van Institutionele Beleggers in Vastgoed, Nederland. 3) Stichting Woonpunt, Stichting Com.wonen, Woningstichting Haag Wonen i Stichting Woonbedrijf SWS.Hhvl pokrywają własne koszty oraz koszty poniesione przez Komisję Europejską. 4) Występujące o dopuszczenie do udziału w sprawie w charakterze interwenientów Vesteda Groep i Vereniging van Institutionele Beleggers in Vastgoed, Nederland pokrywają własne koszty.

Pełny tekst orzeczenia

Postanowienie Sądu (siódma izba) z dnia 16 grudnia 2011 r. – Stichting Woonpunt i in. przeciwko Komisji (sprawa T‑203/10) Pomoc państwa – System pomocy przyznanej przez Niderlandy na rzecz spółek mieszkalnictwa społecznego – Pomoc istniejąca – Decyzja zatwierdzająca zobowiązania państwa członkowskiego – Decyzja stwierdzająca zgodność nowej pomocy ze wspólnym rynkiem – Skarga o stwierdzenie nieważności – Brak indywidualnego oddziaływania – Brak interesu prawnego – Niedopuszczalność 1. Skarga o stwierdzenie nieważności – Osoby fizyczne lub prawne – Akty dotyczące ich bezpośrednio i indywidualnie – Decyzja Komisji uznająca zmiany wprowadzone do istniejącego systemu pomocy w zakresie ogólnego systemu finansowania spółek mieszkalnictwa społecznego za zgodne ze wspólnym rynkiem – Dostęp do systemu pomocy na podstawie obiektywnych kryteriów i bez ograniczeń co do liczby potencjalnych beneficjentów – Skarga spółki mogącej ubiegać się o taką pomoc – Niedopuszczalność (art. 263, akapit czwarty TFUE) (por. pkt 25, 26, 28–30, 34, 35, 42) 2. Skarga o stwierdzenie nieważności – Osoby fizyczne lub prawne – Interes prawny – Skarga wniesiona przez spółkę będącą potencjalnym beneficjentem prawidłowo zgłoszonej pomocy państwa na decyzję Komisji uznającej tę pomoc za zgodną ze wspólnym rynkiem pod pewnymi warunkami ograniczającymi – Niemożność powoływania się przez beneficjentów nowej pomocy na mniej korzystne skutki prawne w stosunku do wcześniej panującej sytuacji – Niedopuszczalność (art. 263 akapit czwarty TFUE) (por. pkt 55, 58) Przedmiot Żądanie stwierdzenia nieważności decyzji Komisji C (2009) 9963 wersja ostateczna z dnia 15 grudnia 2009 r. dotyczącej pomocy państwa E 2/2005 i N 642/2009 – Niderlandy – Pomoc istniejąca i pomoc specjalna na projekty dla spółek mieszkalnictwa społecznego. Sentencja 1) Skarga zostaje odrzucona jako niedopuszczalna. 2) Nie ma potrzeby orzekania w przedmiocie wniosków o dopuszczenie do sprawy w charakterze interwenienta złożonych przez Vesteda Groep BV i Vereniging van Institutionele Beleggers in Vastgoed, Nederland. 3) Stichting Woonpunt, Stichting Com.wonen, Woningstichting Haag Wonen i Stichting Woonbedrijf SWS.Hhvl pokrywają własne koszty oraz koszty poniesione przez Komisję Europejską. 4) Występujące o dopuszczenie do udziału w sprawie w charakterze interwenientów Vesteda Groep i Vereniging van Institutionele Beleggers in Vastgoed, Nederland pokrywają własne koszty.