T-208/07

PostanowienieTSUE2008-10-20CELEX: 62007TO0208ECLI:EU:T:2008:450

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy decyzja Komisji dotycząca krajowego planu rozdziału uprawnień do emisji gazów cieplarnianych, która nie wnosi sprzeciwu z zastrzeżeniem spełnienia określonych warunków, wywiera bezpośrednie oddziaływanie na podmioty gospodarcze, umożliwiając im wniesienie skargi o stwierdzenie nieważności na podstawie art. 230 akapit czwarty WE?

Ratio decidendi

Sąd uznał, że decyzja Komisji, która jedynie określa warunki dla krajowego planu rozdziału uprawnień do emisji, nie oddziałuje bezpośrednio na skarżących. Decyzja ta nie przyznaje ani nie odmawia indywidualnych uprawnień do emisji, lecz pozostawia tę kwestię w kompetencji państwa członkowskiego. W konsekwencji, brak bezpośredniego oddziaływania na skarżących skutkuje niedopuszczalnością skargi o stwierdzenie nieważności.

Stan faktyczny

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez szereg polskich przedsiębiorstw energetycznych (m.in. BOT Elektrownia Bełchatów SA, Elektrownia „Kozienice” SA) przeciwko decyzji Komisji C (2007) 1295 wersja ostateczna z dnia 26 marca 2007 r. Decyzja ta dotyczyła krajowego planu rozdziału uprawnień do emisji gazów cieplarnianych na lata 2008–2012, notyfikowanego przez Rzeczpospolitą Polską zgodnie z dyrektywą 2003/87/WE. Komisja nie wniosła sprzeciwu wobec planu, ale z zastrzeżeniem spełnienia określonych warunków.

Rozstrzygnięcie

1) Skarga zostaje odrzucona jako niedopuszczalna. 2) BOT Elektrownia Bełchatów SA, BOT Elektrownia Turów SA, BOT Elektrownia Opole SA, Elektrownia „Kozienice” SA, Elektrownia Połaniec SA – Grupa Electrabel Polska, Elektrownia „Rybnik” SA, Elektrownia Skawina SA, Elektrownia „Stalowa Wola” SA, Południowy Koncern Energetyczny SA, Zespół Elektrowni Dolna Odra SA, Zespół Elektrowni Ostrołęka SA i Zespół Elektrowni Pątnów-Adamów-Konin SA pokrywają własne koszty i koszty poniesione przez Komisję. 3) Elektrociepłownia „Będzin” SA, Zespół Elektrociepłowni Bydgoszcz SA, Zespół Elektrociepłowni Bytom SA, Elektrociepłownia Białystok SA, Elektrociepłownia „Gorzów SA”, Elektrociepłownia Kalisz-Piwonice SA, Elektrociepłownia „Kraków” SA, Dalkia Łódź SA, Dalkia Poznań Zespół Elektrociepłowni SA, Elektrociepłownia Tychy SA, Zespół Elektrociepłowni Wrocławskich Kogeneracja SA, Elektrociepłownie Wybrzeże SA, Elektrociepłownia Zabrze SA i Elektrociepłownia „Zielona Góra” SA pokrywają własne koszty.

Pełny tekst orzeczenia

Postanowienie Sądu Pierwszej Instancji (druga izba) z dnia 20 października 2008 r. – BOT Elektrownia Bełchatów i in. przeciwko Komisji (sprawa T‑208/07) Skarga o stwierdzenie nieważności – Dyrektywa 2003/87/WE – System handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych – Krajowy planu rozdziału uprawnień do emisji dla Polski na lata 2008–2012 – Decyzja Komisji o niewnoszeniu sprzeciwu z zastrzeżeniem spełnienia określonych warunków – Kompetencje państw członkowskich w zakresie indywidualnego przyznawania uprawnień do emisji – Brak bezpośredniego oddziaływania – Niedopuszczalność Skarga o stwierdzenie nieważności – Osoby fizyczne lub prawne – Akty dotyczące ich bezpośrednio i indywidualnie – Bezpośrednie oddziaływanie – Kryteria (art. 175 WE, 176 WE, art. 230 akapit czwarty WE; dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2003/87, art. 9, 11) (por. pkt 28–55) Przedmiot Żądanie stwierdzenia nieważności decyzji Komisji C (2007) 1295 wersja ostateczna z dnia 26 marca 2007 r. dotyczącej krajowego planu rozdziału uprawnień do emisji gazów cieplarnianych na lata 2008–2012 notyfikowanego przez Rzeczpospolitą Polską zgodnie z dyrektywą 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 października 2003 r. ustanawiającą system handlu przydziałami emisji gazów cieplarnianych we Wspólnocie oraz zmieniającą dyrektywę Rady 96/61/WE (Dz.U. L 275, s. 32). Sentencja 1) Skarga zostaje odrzucona jako niedopuszczalna. 2) BOT Elektrownia Bełchatów SA, BOT Elektrownia Turów SA, BOT Elektrownia Opole SA, Elektrownia „Kozienice” SA, Elektrownia Połaniec SA – Grupa Electrabel Polska, Elektrownia „Rybnik” SA, Elektrownia Skawina SA, Elektrownia „Stalowa Wola” SA, Południowy Koncern Energetyczny SA, Zespół Elektrowni Dolna Odra SA, Zespół Elektrowni Ostrołęka SA i Zespół Elektrowni Pątnów-Adamów-Konin SA pokrywają własne koszty i koszty poniesione przez Komisję. 3) Elektrociepłownia „Będzin” SA, Zespół Elektrociepłowni Bydgoszcz SA, Zespół Elektrociepłowni Bytom SA, Elektrociepłownia Białystok SA, Elektrociepłownia „Gorzów SA”, Elektrociepłownia Kalisz-Piwonice SA, Elektrociepłownia „Kraków” SA, Dalkia Łódź SA, Dalkia Poznań Zespół Elektrociepłowni SA, Elektrociepłownia Tychy SA, Zespół Elektrociepłowni Wrocławskich Kogeneracja SA, Elektrociepłownie Wybrzeże SA, Elektrociepłownia Zabrze SA i Elektrociepłownia „Zielona Góra” SA pokrywają własne koszty.