T-224/09

PostanowienieTSUE2011-09-13CELEX: 62009TO0224ECLI:EU:T:2011:462

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy wezwanie do zapłaty wystosowane przez Komisję w celu odzyskania zaliczek wypłaconych na podstawie umowy o dotacje stanowi akt podlegający zaskarżeniu w drodze skargi o stwierdzenie nieważności na podstawie art. 230 WE?

Ratio decidendi

Sąd uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ wezwanie do zapłaty wystosowane przez Komisję, mające na celu odzyskanie wierzytelności wynikających z umowy o dotacje, nie stanowi aktu podlegającego zaskarżeniu w rozumieniu art. 230 WE. Akt taki nie wywołuje wiążących skutków prawnych, które mogłyby samodzielnie wpływać na sytuację prawną skarżącego. Jest to jedynie akt przygotowawczy w ramach procedury odzyskiwania środków, a ostateczne rozstrzygnięcie sporu należy do sądu krajowego, który jest właściwy do oceny ważności i wykonania umowy.

Stan faktyczny

CEVA (Centre d’étude et de valorisation des algues SA) wniosło skargę o stwierdzenie nieważności wezwania do zapłaty wystosowanego przez Komisję w dniu 6 kwietnia 2009 r. Wezwanie to dotyczyło zwrotu zaliczek wpłaconych na podstawie umowy o dotacje, związanej z projektem realizowanym w ramach szczegółowego programu badań, rozwoju technologicznego i demonstracji w dziedzinie „Energii, środowiska i zrównoważonego rozwoju” (projekt Protop).

Rozstrzygnięcie

1) Skarga zostaje odrzucona jako niedopuszczalna. 2) Centre d’étude et de valorisation des algues SA (CEVA) zostaje obciążone kosztami postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Postanowienie Sądu (ósma izba) z dnia 13 września 2011 r. – CEVA przeciwko Komisji (sprawa T‑224/09) Skarga o stwierdzenie nieważności – Szczegółowy program badań i rozwoju technologicznego w dziedzinie „Energii, środowiska i zrównoważonego rozwoju” – Projekt Protop – Umowa o dotacje – Żądanie zwrotu zaliczek wypłaconych na podstawie umowy o finansowanie badań – Podwykonawstwo – Wezwanie do zapłaty – Akt niepodlegający zaskarżeniu – Niedopuszczalność 1. Postępowanie – Obowiązek otwarcia przez Sąd procedury ustnej przed rozpoznaniem zarzutu niedopuszczalności – Brak (regulamin postępowania przed Sądem, art. 111–114) (por. pkt 29–31) 2. Postępowanie – Podstawa prawna skargi – Wybór należący do skarżącego, a nie do sądu Unii (por. pkt 33) 3. Skarga o stwierdzenie nieważności – Akty zaskarżalne – Pojęcie – Akty wywołujące wiążące skutki prawne – Akty przygotowawcze – Wystosowane przez Komisję wezwanie do zapłaty mające na celu odzyskanie wierzytelności – Wyłączenie (art. 230 WE) (por. pkt 49, 50, 55–60, 64) Przedmiot Żądanie stwierdzenia nieważności wezwania do zapłaty wystosowanego przez Komisję w dniu 6 kwietnia 2009 r., w którym domaga się ona od strony skarżącej zwrotu zaliczek wpłaconych na podstawie umowy o dotacje, dotyczącej projektu realizowanego w zakresie szczegółowego programu badań, rozwoju technologicznego i demonstracji w dziedzinie „Energii, środowiska i zrównoważonego rozwoju”. Sentencja 1) Skarga zostaje odrzucona jako niedopuszczalna. 2) Centre d’étude et de valorisation des algues SA (CEVA) zostaje obciążone kosztami postępowania.