T-225/10

PostanowienieTSUE2012-03-21CELEX: 62010TO0225ECLI:EU:T:2012:139

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy przedsiębiorstwo, które skorzystało z pomocy indywidualnej przyznanej na podstawie systemu pomocy państwa, lecz niepodlegającej obowiązkowi jej zwrotu, jest indywidualnie dotknięte decyzją Komisji uznającą ten system za niezgodny ze wspólnym rynkiem, co uprawnia je do wniesienia skargi o stwierdzenie nieważności na podstawie art. 263 akapit czwarty TFUE?

Ratio decidendi

Sąd uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ skarżąca spółka nie wykazała, że decyzja Komisji dotyczy jej indywidualnie w rozumieniu art. 263 akapit czwarty TFUE. Decyzja Komisji, choć zakazywała dalszego stosowania systemu pomocy, nie nakładała na skarżącą obowiązku zwrotu otrzymanej pomocy, a zatem nie zmieniała jej sytuacji prawnej. Sam fakt bycia beneficjentem pomocy w ramach systemu, który został uznany za niezgodny, nie jest wystarczający do stwierdzenia indywidualnego oddziaływania, jeśli decyzja nie nakazuje odzyskania tej pomocy od danego podmiotu.

Stan faktyczny

Sprawa dotyczyła hiszpańskiego systemu pomocy państwa umożliwiającego amortyzację podatkową finansowej wartości firmy w związku z nabyciem udziałów w zagranicznych przedsiębiorstwach. Komisja Europejska wydała decyzję 2011/5/WE, w której uznała ten system za niezgodny ze wspólnym rynkiem. Decyzja ta nie nakazywała jednak odzyskania pomocy, która została już przyznana. Banco Bilbao Vizcaya Argentaria, które skorzystało z tej pomocy, wniosło skargę o stwierdzenie nieważności art. 1 ust. 1 tej decyzji.

Rozstrzygnięcie

1) Skarga zostaje oddalona. 2) Le Banco Bilbao Vizcaya Argentaria, SA zostaje obciążona kosztami postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Postanowienie Sądu (ósma izba) z dnia 21 marca 2012 r. – Banco Bilbao Vizcaya Argentaria przeciwko Komisji (sprawa T‑225/10) Skarga o stwierdzenie nieważności – Pomoc państwa – System pomocy umożliwiający amortyzację podatkową finansowej wartości firmy w związku z nabyciem udziałów w zagranicznych przedsiębiorstwach – Decyzja uznająca system pomocy za niezgodny ze wspólnym rynkiem i nienakazująca odzyskania pomocy – Akt obejmujący środki wykonawcze – Brak indywidualnego oddziaływania – Niedopuszczalność 1. Skarga o stwierdzenie nieważności – Osoby fizyczne lub prawne – Akty dotyczące ich bezpośrednio i indywidualnie – Decyzja Komisji zakazująca wprowadzenia systemu pomocy sektorowej – Skarga przedsiębiorstwa, które skorzystało z pomocy indywidualnej przyznanej na podstawie tego systemu, lecz niepodlegającej obowiązkowi jej zwrotu – Niedopuszczalność (art. 263 akapit czwarty TFUE) (por. pkt 22, 23) 2. Skarga o stwierdzenie nieważności – Osoby fizyczne lub prawne – Akty dotyczące ich bezpośrednio i indywidualnie – Decyzja Komisji zakazująca wprowadzenia systemu pomocy sektorowej – Status beneficjenta systemu pomocy – Brak – Niedopuszczalność (art. 263 akapit czwarty TFUE; decyzja Komisji 2011/5) (por. pkt 26, 27) 3. Skarga o stwierdzenie nieważności – Osoby fizyczne lub prawne – Akty dotyczące ich bezpośrednio i indywidualnie – Decyzja Komisji zakazująca wprowadzenia systemu pomocy sektorowej – Indywidualne oddziaływanie – Kryteria – Status strony w postępowaniu administracyjnym – Brak wyraźnie określonej pozycji negocjatora – Niedopuszczalność (art. 263 akapit czwarty TFUE) (por. pkt 28–31) Przedmiot Żądanie stwierdzenia nieważności art. 1 ust. 1 decyzji Komisji 2011/5/WE z dnia 28 października 2009 r. w sprawie amortyzacji podatkowej finansowej wartości firmy w związku z nabyciem udziałów w zagranicznych przedsiębiorstwach C 45/07 (ex NN 51/07, ex CP 9/07) wdrożonej przez Hiszpanię (Dz.U. 2011, L 7, s. 48) Sentencja 1) Skarga zostaje oddalona. 2) Le Banco Bilbao Vizcaya Argentaria, SA zostaje obciążona kosztami postępowania.