T-228/08

PostanowienieTSUE2009-11-24CELEX: 62008TO0228ECLI:EU:T:2009:463

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy zaniechanie przez Komisję Europejską przedstawienia oceny naukowej przewidzianej w rozporządzeniu stanowi akt podlegający zaskarżeniu w ramach skargi na bezczynność, a także czy osoba fizyczna, taka jak rybak, jest indywidualnie dotknięta takim zaniechaniem, co uprawniałoby ją do wniesienia skargi?

Ratio decidendi

Sąd uznał, że zaniechanie przeprowadzenia oceny naukowej nie stanowi aktu podlegającego zaskarżeniu w rozumieniu art. 232 akapit trzeci WE, ponieważ nie jest to akt definitywny, który mógłby być przedmiotem kontroli sądowej. Ponadto, skarżący, będący rybakiem, nie wykazał, że zaniechanie to dotyczyło go indywidualnie. Ocena naukowa, o której mowa, miałaby ogólny charakter i dotyczyłaby szerokiej kategorii rybaków, a nie wyróżniała skarżącego spośród innych podmiotów, co jest warunkiem dopuszczalności skargi na bezczynność wniesionej przez osobę fizyczną.

Stan faktyczny

Grzegorz Szomborg, rybak, wniósł skargę na bezczynność przeciwko Komisji Europejskiej. Zarzucił Komisji, że bezprawnie zaniechała przedstawienia w wyznaczonym terminie oceny naukowej, przewidzianej w art. 27 rozporządzenia Rady (WE) nr 2187/2005. Ocena ta miała dotyczyć skutków używania określonych rodzajów sieci połowowych dla waleni. Skarżący domagał się stwierdzenia bezprawności tego zaniechania.

Rozstrzygnięcie

1) Skarga zostaje odrzucona jako niedopuszczalna. 2) Grzegorz Szomborg pokrywa własne koszty i koszty poniesione przez Komisję Wspólnot Europejskich.

Pełny tekst orzeczenia

Postanowienie Sądu Pierwszej Instancji (szósta izba) z dnia 24 listopada 2009 r. – Szomborg przeciwko Komisji (sprawa T‑228/08) Skarga na bezczynność – Brak przedstawienia przez Komisję w wyznaczonym terminie oceny naukowej – Akt niezaskarżalny – Brak indywidualnego oddziaływania – Niedopuszczalność 1. Skarga na bezczynność – Osoby fizyczne lub prawne – Zaniechania podlegające zaskarżeniu – Zaniechanie przeprowadzenia przez Komisję naukowej oceny skutków używania określonych rodzajów sieci połowowych dla waleni – Niedopuszczalność (art. 232 akapit trzeci WE; rozporządzenie Rady nr 2187/2005, art. 9 ust. 1, art. 27) (por. pkt 15–19) 2. Skarga na bezczynność – Osoby fizyczne lub prawne – Akty dotyczące ich bezpośrednio i indywidualnie – Przepis rozporządzenia nakładający na Komisję obowiązek przeprowadzenia naukowej oceny skutków używania określonych rodzajów sieci połowowych dla waleni – Skarga rybaka przynależącego do odrębnej podgrupy rybaków – Brak indywidualnego oddziaływania – Niedopuszczalność (art. 232 akapit trzeci WE) (por. pkt 21–26) Przedmiot Skarga na bezczynność, zmierzająca do stwierdzenia, że Komisja bezprawnie zaniechała przedstawienia w wyznaczonym terminie oceny naukowej przewidzianej w art. 27 rozporządzenia Rady (WE) nr 2187/2005 z dnia 21 grudnia 2005 r. w sprawie zachowania zasobów połowowych w wodach Morza Bałtyckiego, cieśnin Bełt i Sund poprzez zastosowanie środków technicznych oraz zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 1434/98 i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 88/98 (Dz.U. L 349, s. 1). Sentencja 1) Skarga zostaje odrzucona jako niedopuszczalna. 2) Grzegorz Szomborg pokrywa własne koszty i koszty poniesione przez Komisję Wspólnot Europejskich.