T-232/08

WyrokTSUE2011-12-15CELEX: 62008TJ0232ECLI:EU:T:2011:751

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy Komisja była uprawniona do wyłączenia z finansowania wspólnotowego niektórych wydatków poniesionych przez Luksemburg z tytułu Sekcji Gwarancji EFOGR i EFRG, dotyczących środków rozwoju obszarów wiejskich, z powodu niedociągnięć w krajowych systemach zarządzania, kontroli i sankcji?

Ratio decidendi

Sąd orzekł, że w sprawach rozliczania rachunków EFOGR, po tym jak Komisja wykaże poważne wątpliwości co do prawidłowego stosowania przepisów wspólnotowych, ciężar dowodu spoczywa na państwie członkowskim, które musi wykazać, że systemy zarządzania i kontroli funkcjonowały prawidłowo. Ponadto, legalność zaskarżonego aktu Komisji jest oceniana wyłącznie na podstawie informacji dostępnych w momencie jego wydania. Oddalenie skargi Luksemburga oznacza, że Sąd uznał, iż Komisja prawidłowo zastosowała te zasady, a Luksemburg nie zdołał podważyć jej ustaleń dotyczących niedociągnięć w swoich systemach.

Stan faktyczny

Wielkie Księstwo Luksemburga wniosło skargę o stwierdzenie częściowej nieważności decyzji Komisji 2008/321/WE z dnia 8 kwietnia 2008 r. Decyzja ta wyłączała z finansowania wspólnotowego niektóre wydatki poniesione przez Luksemburg z tytułu Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (EFOGR) oraz Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG). Wydatki te dotyczyły środków rozwoju obszarów wiejskich, w szczególności programów dla „obszarów o niekorzystnych warunkach gospodarowania” i „agrośrodowiska”, a wyłączenie było wynikiem ryczałtowej korekty finansowej nałożonej z powodu stwierdzonych niedociągnięć w krajowych systemach zarządzania, kontroli i sankcji.

Rozstrzygnięcie

1) Skarga zostaje oddalona. 2) Wielkie Księstwo Luksemburga zostaje obciążone kosztami postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wyrok Sądu (czwarta izba) z dnia 15 grudnia 2011 r. – Luksemburg przeciwko Komisji (sprawa T‑232/08) EFOGR – Sekcja Gwarancji – Wydatki wyłączone z finansowania wspólnotowego – Środki rozwoju obszarów wiejskich – „Obszary o niekorzystnych warunkach gospodarowania” i „agrośrodkowisko” – Krajowe systemy zarządzania, kontroli i sankcji – Ryczałtowa korekta finansowa 1. Rolnictwo – EFOGR – Rozliczanie rachunków – Odmowa pokrycia wydatków wynikających z niewłaściwego stosowania przepisów wspólnotowych – Zakwestionowanie przez zainteresowane państwo członkowskie – Ciężar dowodu – Rozłożenie ciężaru dowodu między Komisję a państwo członkowskie (por. pkt 27–31, 51–53) 2. Skarga o stwierdzenie nieważności – Zaskarżony akt – Ocena zgodności z prawem w oparciu o informacje dostępne w momencie wydania aktu (art. 230 WE) (por. pkt 54, 55) Przedmiot Żądanie stwierdzenia częściowej nieważności decyzji Komisji 2008/321/WE z dnia 8 kwietnia 2008 r. wyłączającej z finansowania wspólnotowego niektóre wydatki poniesione przez państwa członkowskie z tytułu Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (EFOGR) oraz Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) (Dz.U. L 109, s. 35). Sentencja 1) Skarga zostaje oddalona. 2) Wielkie Księstwo Luksemburga zostaje obciążone kosztami postępowania.