T-269/11

PostanowienieTSUE2011-11-15CELEX: 62011TO0269ECLI:EU:T:2011:665

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy wniosek o zawieszenie wykonania decyzji Komisji dotyczącej niewłączenia substancji czynnej do załącznika I do dyrektywy, skutkujący cofnięciem pozwoleń na środki ochrony roślin, spełnia przesłankę pilnego charakteru, tj. ryzyka poniesienia poważnej i nieodwracalnej szkody, uzasadniającej zastosowanie środków tymczasowych?

Ratio decidendi

Prezes Sądu oddalił wniosek o zastosowanie środków tymczasowych, stwierdzając brak pilnego charakteru. Wnioskodawca nie udowodnił, że poniesione szkody finansowe byłyby poważne i nieodwracalne, a także że zagroziłyby jego istnieniu lub istnieniu grupy, do której należy. Sąd uznał, że ryzyko utraty udziału w rynku lub konieczności dostosowania się do nowych regulacji jest typowym ryzykiem biznesowym w sektorze środków ochrony roślin i nie stanowi poważnej szkody uzasadniającej zawieszenie wykonania aktu prawnego.

Stan faktyczny

Xeda International złożyła wniosek o zawieszenie wykonania decyzji Komisji 2011/143/UE z dnia 3 marca 2011 r. Decyzja ta dotyczyła niewłączenia substancji czynnej etoksychiny do załącznika I do dyrektywy Rady 91/414/EWG, co w konsekwencji prowadziło do cofnięcia pozwoleń na środki ochrony roślin zawierające tę substancję. Wnioskodawca domagał się zawieszenia wykonania tej decyzji lub zastosowania innych środków tymczasowych.

Rozstrzygnięcie

1) Wniosek w przedmiocie środka tymczasowego zostaje oddalony. 2) Rozstrzygnięcie o kosztach nastąpi w orzeczeniu kończącym postępowanie w sprawie.

Pełny tekst orzeczenia

Postanowienie Prezesa Sądu z dnia 15 listopada 2011 r. – Xeda International przeciwko Komisji (sprawa T‑269/11 R) Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Środki ochrony roślin – Substancja czynna o nazwie etoksychina – Niewłączenie etoksychiny do załącznika I do dyrektywy 91/414/EWG – Cofnięcie pozwoleń na środki ochrony roślin zawierające etoksychinę – Wniosek o zawieszenie wykonania – Brak pilnego charakteru 1. Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Fumus boni iuris – Pilny charakter – Poważna i nieodwracalna szkoda – Charakter kumulatywny – Wyważenie wszystkich spornych interesów – Kolejność badania i sposób weryfikacji – Swobodna ocena przysługująca sędziemu orzekającemu w przedmiocie środków tymczasowych (art. 278 TFUE, 279 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 104 § 2) (por. pkt 11, 12) 2. Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Pilny charakter – Poważna i nieodwracalna szkoda – Ciężar dowodu – Szkoda finansowa – Ocena w świetle wielkości przedsiębiorstwa i sytuacji grupy, do której ono przynależy (art. 278 TFUE, 279 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 104 § 2) (por. pkt 15, 16, 19, 20, 22, 38, 51) 3. Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Przesłanki dopuszczalności – Skarga – Wymogi formalne – Przedstawienie zarzutów uprawdopodabniających konieczność zastosowania żądanych środków (art. 278 TFUE, 279 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 104 § 2) (por. pkt 17) 4. Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Pilny charakter – Poważna i nieodwracalna szkoda – Szkoda finansowa – Decyzja o niewłączeniu substancji czynnej do załącznika I do dyrektywy 91/414 – Ryzyko, jakie musi zwykle ponosić przedsiębiorstwo działające na rynku środków ochrony roślin – Brak poważnej szkody (art. 278 TFUE, 279 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 104 § 2) (por. pkt 33, 34) Przedmiot Wniosek o zawieszenie wykonania decyzji 2011/143/UE Komisji z dnia 3 marca 2011 r. dotyczącej niewłączenia etoksychiny do załącznika I do dyrektywy Rady 91/414/EWG oraz zmieniającej decyzję Komisji 2008/941/WE (Dz.U. L 59, s. 71) oraz, w odpowiednim wypadku, wniosek o zastosowanie innych środków tymczasowych. Sentencja 1) Wniosek w przedmiocie środka tymczasowego zostaje oddalony. 2) Rozstrzygnięcie o kosztach nastąpi w orzeczeniu kończącym postępowanie w sprawie.