T-271/10

PostanowienieTSUE2010-07-22CELEX: 62010TO0271ECLI:EU:T:2010:315

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy wniosek o zawieszenie wykonania decyzji o przeniesieniu i obniżeniu grupy zaszeregowania urzędnika oddelegowanego do misji UE spełnia przesłanki zastosowania środków tymczasowych, w szczególności wymóg pilnego charakteru i ryzyka poważnej i nieodwracalnej szkody?

Ratio decidendi

Prezes Sądu uznał, że wnioskodawca nie wykazał pilnego charakteru żądanych środków tymczasowych. Stwierdzono, że ewentualna szkoda, w tym finansowa i reputacyjna, nie jest poważna i nieodwracalna, ponieważ może zostać skutecznie zrekompensowana lub naprawiona w ramach postępowania głównego, jeśli skarga zostanie uwzględniona. Środki tymczasowe mają charakter wyjątkowy i wymagają udowodnienia, że bez nich wnioskodawca poniósłby szkodę, której nie dałoby się naprawić w późniejszym terminie.

Stan faktyczny

Skarżąca, oznaczona jako H, była urzędnikiem krajowym oddelegowanym do Misji Policyjnej Unii Europejskiej (EUPM) w Bośni i Hercegowinie. Szef EUPM podjął decyzję z dnia 7 kwietnia 2010 r., która skutkowała obniżeniem grupy zaszeregowania skarżącej oraz jej przeniesieniem z urzędu. Skarżąca złożyła wniosek o zawieszenie wykonania tej decyzji w ramach postępowania w przedmiocie środka tymczasowego.

Rozstrzygnięcie

1) Jedynie Radę Unii Europejskiej i Komisję Europejską uznaje się za stronę pozwaną. 2) Wniosek w przedmiocie środka tymczasowego zostaje oddalony. 3) Rozstrzygnięcie o kosztach nastąpi w orzeczeniu kończącym postępowanie w sprawie.

Pełny tekst orzeczenia

Postanowienie Prezesa Sądu z dnia 22 lipca 2010 r. – H przeciwko Radzie i in. (sprawa T‑271/10 R) Postępowanie w sprawie środka tymczasowego – Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa – Urzędnik krajowy oddelegowany do Misji Policyjnej Unii Europejskiej w Bośni i Hercegowinie – Decyzja o przeniesieniu z urzędu i obniżeniu grupy zaszeregowania – Wniosek o zawieszenie wykonania – Dopuszczalność – Brak pilnego charakteru 1. Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Fumus boni iuris – Pilny charakter – Poważna i nieodwracalna szkoda – Charakter kumulatywny – Wyważenie wszystkich spornych interesów – Swobodna ocena dokonywana przez sędziego orzekającego w przedmiocie środków tymczasowych (art. 278 TFUE, art. 279 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 104 § 2) (por. pkt 13-15) 2. Postępowanie – Skarga wszczynająca postępowanie – Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Określenie strony pozwanej – Skarga przeciwko Radzie, Komisji i Misji Policyjnej Unii Europejskiej nieposiadającej osobowości prawnej – Możliwość wyjaśnienia przez sędziego orzekającego w przedmiocie środków tymczasowych (art. 263 akapit pierwszy i czwarty TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 44 § 1; decyzja Rady 2009/906) (por. pkt 18-21) 3. Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Przesłanki dopuszczalności – Skarga – Wymogi formalne – Dokładne wskazanie przedmiotu wniosku (art. 278 TFUE, art. 279 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 44 § 1 lit. d), art. 104 § 3) (por. pkt 22) 4. Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Pilny charakter – Krzywda, której można lepiej zadośćuczynić w postępowaniu głównym niż w postępowaniu w przedmiocie środka tymczasowego – Brak (art. 278 TFUE, art. 279 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 104 § 2) (por. pkt 29-37) Przedmiot Wniosek o zawieszenie wykonania decyzji z dnia 7 kwietnia 2010 r. szefa Misji Policyjnej Unii Europejskiej (EUPM) w Bośni i Hercegowinie skutkującej obniżeniem grupy zaszeregowania i przeniesieniem skarżącej z urzędu. Sentencja 1) Jedynie Radę Unii Europejskiej i Komisję Europejską uznaje się za stronę pozwaną. 2) Wniosek w przedmiocie środka tymczasowego zostaje oddalony. 3) Rozstrzygnięcie o kosztach nastąpi w orzeczeniu kończącym postępowanie w sprawie.