T-293/11

PostanowienieTSUE2011-07-29CELEX: 62011TO0293ECLI:EU:T:2011:403

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy wniosek o zawieszenie wykonania decyzji Komisji Europejskiej żądającej udzielenia informacji na podstawie art. 18 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 1/2003 spełnia przesłankę pilnego charakteru, wymagającą wykazania poważnej i nieodwracalnej szkody?

Ratio decidendi

Prezes Sądu oddalił wniosek o zawieszenie wykonania decyzji Komisji, stwierdzając brak pilnego charakteru. Uzasadnił to tym, że wnioskodawcy nie wykazali, iż wykonanie decyzji Komisji grozi im poważną i nieodwracalną szkodą. Podkreślono, że ewentualne szkody, takie jak nałożenie kar pieniężnych za niedochowanie terminu, są hipotetyczne i zależne od przyszłych, niepewnych zdarzeń, a także od decyzji Komisji, które mogą być zaskarżone. Ponadto, samo żądanie informacji nie stanowi szkody, a ewentualne bezprawne wykorzystanie danych jest również hipotetyczne i nie uzasadnia pilności.

Stan faktyczny

Holcim (Deutschland) i Holcim złożyły wniosek o zawieszenie wykonania decyzji Komisji C (2011) 2363 wersja ostateczna z dnia 31 marca 2011 r. Decyzja ta dotyczyła postępowania na podstawie art. 18 ust. 3 rozporządzenia Rady (WE) nr 1/2003 w sprawie 39520 – Cement i towary cementopodobne, co oznaczała żądanie udzielenia informacji w ramach dochodzenia antymonopolowego.

Rozstrzygnięcie

1) Wniosek o zastosowanie środków tymczasowych zostaje oddalony. 2) Rozstrzygnięcie o kosztach nastąpi w orzeczeniu kończącym postępowanie w sprawie.

Pełny tekst orzeczenia

Postanowienie Prezesa Sądu z dnia 29 lipca 2011 r. – Holcim (Deutschland) i Holcim przeciwko Komisji (sprawa T‑293/11 R) Postępowanie w przedmiocie środków tymczasowych – Konkurencja – Żądanie udzielenia informacji – Artykuł 18 ust. 3 rozporządzenia WE nr 1/2003 – Wniosek o zawieszenie wykonania – Brak pilnego charakteru 1. Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Fumus boni iuris – Pilny charakter – Poważna i nieodwracalna szkoda – Charakter kumulatywny – Wyważenie wszystkich spornych interesów – Kolejność badania i sposób weryfikacji – Swobodna ocena dokonywana przez sędziego orzekającego w przedmiocie środków tymczasowych (art. 256 ust. 1 TFUE, art. 278 TFUE, 279 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 104 § 2) (por. pkt 12, 13) 2. Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Przesłanki zastosowania – Pilny charakter – Poważna i nieodwracalna szkoda – Ciężar dowodu – Wystąpienie szkody zależne od zdarzeń przyszłych i niepewnych – Brak pilnego charakteru (art. 278 TFUE) (por. pkt 19, 20) 3. Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Przesłanki zastosowania – Poważna i nieodwracalna szkoda – Żądanie przez Komisję udzielenia informacji na podstawie art. 18 ust. 4 rozporządzenia nr 1/2003 – Możliwość nałożenia przez Komisję okresowych kar pieniężnych i grzywien w przypadku niedochowania terminu wyznaczonego do przekazania informacji – Hipotetyczne wystąpienie szkody (art. 278 TFUE; rozporządzenie Rady nr 1/2003, art. 18 ust. 4, art. 23 ust. 1 lit. b)) (por. pkt 21–23) 4. Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Przesłanki zastosowania – Poważna i nieodwracalna szkoda – Szkoda wynikająca z ewentualnie bezprawnego wykorzystania danych uzyskanych w ramach żądania przez Komisję udzielenia informacji na podstawie art. 18 ust. 4 rozporządzenia nr 1/2003 – Brak (art. 101 TFUE, 102 TFUE, 278 TFUE; rozporządzenie Rady nr 1/2003, art. 18 ust. 4) (por. pkt 25, 26) Przedmiot Wniosek o zawieszenie wykonania decyzji Komisji C (2011) 2363 wersja ostateczna z dnia 31 marca 2011 r. dotyczącej postępowania na podstawie art. 18 ust. 3 rozporządzenia Rady (WE) nr 1/2003 (sprawa 39520 – Cement i towary cementopodobne). Sentencja 1) Wniosek o zastosowanie środków tymczasowych zostaje oddalony. 2) Rozstrzygnięcie o kosztach nastąpi w orzeczeniu kończącym postępowanie w sprawie.