T-303/05

WyrokTSUE2009-09-08CELEX: 62005TJ0303ECLI:EU:T:2009:312

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy Komisja mogła uzależnić zgodność nowej pomocy państwa ze wspólnym rynkiem od uprzedniego zwrotu bezprawnie przyznanej wcześniejszej pomocy przez przedsiębiorstwo beneficjenta, w kontekście pojęcia "jednostki gospodarczej"?

Ratio decidendi

Sąd potwierdził, że Komisja posiada szerokie uprawnienia dyskrecjonalne w ocenie zgodności pomocy państwa ze wspólnym rynkiem. Uzależnienie przekazania nowej pomocy od wcześniejszego zwrotu bezprawnie przyznanej pomocy jest zgodne z prawem, zwłaszcza gdy dotyczy tej samej jednostki gospodarczej, co ma na celu zapewnienie skuteczności przepisów o pomocy państwa. Sąd uznał, że Komisja prawidłowo uzasadniła swoją decyzję, wskazując na wpływ pomocy na konkurencję i wymianę handlową, nawet w przypadku lokalnej działalności w zliberalizowanym sektorze.

Stan faktyczny

Sprawa dotyczyła decyzji Komisji 2006/598/WE z dnia 16 marca 2005 r. w sprawie pomocy państwa, którą Włochy (region Lazio) zamierzały udzielić w celu ograniczenia emisji gazów cieplarnianych. Pomoc ta miała być przeznaczona na budowę miejskiej sieci ciepłowniczej. Komisja uznała pomoc za zgodną ze wspólnym rynkiem, ale pod warunkiem, że beneficjent zwróci wcześniejszą, bezprawnie przyznaną pomoc. AceaElectrabel zaskarżyła tę decyzję, kwestionując warunek zwrotu i pojęcie jednostki gospodarczej.

Rozstrzygnięcie

1) Skarga zostaje oddalona. 2) AceaElectrabel Produzione SpA zostaje obciążona kosztami postępowania, z wyjątkiem kosztów określonych w pkt 3 poniżej. 3) Electrabel pokrywa własne koszty oraz koszty poniesione przez Komisję w związku z przystąpieniem Electrabel do sprawy w charakterze interwenienta.

Pełny tekst orzeczenia

Wyrok Sądu Pierwszej Instancji (pierwsza izba) z dnia 8 września 2009 r. – AceaElectrabel przeciwko Komisji (sprawa T‑303/05) Pomoc państwa – Sektor energetyczny – Pomoc inwestycyjna na budowę miejskiej sieci ciepłowniczej – Decyzja uznająca pomoc za zgodną ze wspólnym rynkiem – Obowiązek uprzedniego zwrotu przez przedsiębiorstwo beneficjenta przyznanej bezprawnie wcześniejszej pomocy uznanej za niezgodną ze wspólnym rynkiem – Pojęcie jednostki gospodarczej 1. Akty instytucji – Uzasadnienie – Obowiązek – Zakres – Decyzja Komisji w dziedzinie pomocy państwa – Określenie znamion naruszenia konkurencji i wpływu na wymianę handlową między państwami członkowskimi (art. 87 ust. 1 WE, art. 253 WE) (por. pkt 42–45, 51) 2. Pomoc przyznawana przez państwa – Wpływ na wymianę handlową między państwami członkowskimi – Naruszenie konkurencji – Środek przynoszący korzyści lokalnej działalności w zliberalizowanym sektorze gospodarki (art. 87 ust. 1 WE) (por. pkt 59–61, 70, 71) 3. Pomoc przyznawana przez państwa – Zakaz – Odstępstwa – Pomoc, która może być uznana za zgodną ze wspólnym rynkiem – Uprawnienia dyskrecjonalne Komisji (art. 87 ust. 3 WE, art. 88 WE) (por. pkt 101–103, 110) 4. Pomoc przyznawana przez państwa – Zakaz – Odstępstwa – Decyzja Komisji uzależniająca przekazanie pomocy od wcześniejszego zwrotu przez dane przedsiębiorstwo pomocy przyznanej mu wcześniej niezgodnie z prawem (art. 87 ust. 3 lit. c) WE, art. 88 ust. 2 WE) (por. pkt 165–167) Przedmiot Skarga o stwierdzenie nieważności decyzji Komisji 2006/598/WE z dnia 16 marca 2005 r. w sprawie pomocy państwa, którą Włochy (region Lazio) zamierzają udzielić celem ograniczenia emisji gazów cieplarnianych (Dz.U. 2006, L 244, s. 8). Sentencja 1) Skarga zostaje oddalona. 2) AceaElectrabel Produzione SpA zostaje obciążona kosztami postępowania, z wyjątkiem kosztów określonych w pkt 3 poniżej. 3) Electrabel pokrywa własne koszty oraz koszty poniesione przez Komisję w związku z przystąpieniem Electrabel do sprawy w charakterze interwenienta.