T-314/04

WyrokTSUE2006-12-14CELEX: 62004TJ0314ECLI:EU:T:2006:399

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy pisma Dyrekcji Generalnej Komisji Europejskiej, informujące o zamiarze zmniejszenia pomocy finansowej z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i odmowie wypłaty pozostałych kwot, stanowią akty zaskarżalne w rozumieniu art. 230 WE, czy też są jedynie aktami przygotowawczymi?

Ratio decidendi

Sąd uznał, że zaskarżone pisma Komisji nie wywoływały wiążących skutków prawnych, lecz stanowiły jedynie akty przygotowawcze w ramach złożonej procedury administracyjnej. Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem, skarga o stwierdzenie nieważności może być wniesiona jedynie przeciwko aktom, które mają charakter ostateczny i wiążący, a nie przeciwko aktom pośrednim lub przygotowawczym. W konsekwencji, skargi zostały odrzucone jako niedopuszczalne.

Stan faktyczny

Niemcy wniosły dwie skargi o stwierdzenie nieważności przeciwko Komisji Europejskiej. Przedmiotem skarg były pisma Dyrekcji Generalnej ds. Polityki Regionalnej z 17 maja i 9 sierpnia 2004 r., które dotyczyły zmniejszenia pomocy z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR) dla dwóch programów w Północnej Nadrenii-Westfalii (cel 2 na lata 1997–1999 oraz RESIDER II na lata 1994–1999). W konsekwencji tych pism, Komisja odmówiła wypłaty pozostałych kwot w wysokości odpowiednio 5 488 569,24 EUR i 2 268 988,33 EUR.

Rozstrzygnięcie

1) Skargi zostają odrzucone jako niedopuszczalne. 2) Komisja pokrywa własne koszty i połowę kosztów poniesionych przez skarżącą. Skarżąca pokrywa połowę własnych kosztów.

Pełny tekst orzeczenia

Wyrok Sądu Pierwszej Instancji (trzecia izba) z dnia 14 grudnia 2006 r. – Niemcy przeciwko Komisji (Sprawy połączone T‑314/04 i T‑414/04) Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego – Zmniejszenie pomocy finansowej – Skarga o stwierdzenie nieważności – Akt zaskarżalny – Akt przygotowawczy – Niedopuszczalność Skarga o stwierdzenie nieważności – Akty zaskarżalne – Pojęcie – Akty wywołujące wiążące skutki prawne (art. 230 WE; rozporządzenie Rady nr 4253/88, art. 24) (por. pkt 38–43) Przedmiot Skargi o stwierdzenie nieważności decyzji zawartych rzekomo w dwóch pismach Dyrekcji Generalnej ds. Polityki Regionalnej skierowanych do skarżącej w dniach 17 maja i 9 sierpnia 2004 r., dotyczących zmniejszenia pomocy z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego dla celu 2. programu na lata 1997–1999 Północna Nadrenia-Westfalia i programu operacyjnego RESIDER II – Północna Nadrenia-Westfalia na lata 1994–1999, i w konsekwencji odmowy wypłaty na rzecz skarżącej pozostałych kwot w wysokości odpowiednio 5 488 569,24 EUR i 2 268 988,33 EUR. Sentencja 1) Skargi zostają odrzucone jako niedopuszczalne. 2) Komisja pokrywa własne koszty i połowę kosztów poniesionych przez skarżącą. Skarżąca pokrywa połowę własnych kosztów.