T-322/06

PostanowienieTSUE2008-07-14CELEX: 62006TO0322ECLI:EU:T:2008:285

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy decyzja Komisji 2006/613/WE, przyjmująca wykaz terenów mających znaczenie dla Wspólnoty na mocy dyrektywy 92/43/EWG, wywołuje bezpośrednie skutki prawne dla osób fizycznych będących właścicielami nieruchomości na tych terenach, w rozumieniu art. 230 akapit czwarty WE, co czyniłoby skargę o stwierdzenie nieważności dopuszczalną?

Ratio decidendi

Sąd uznał, że decyzja Komisji, choć wiążąca dla państw członkowskich w zakresie wyznaczenia terenów, nie wywołuje bezpośrednich skutków prawnych dla osób fizycznych. Włączenie terenu do wykazu nie nakłada na właścicieli nieruchomości żadnych konkretnych obowiązków ani nie ogranicza ich praw bezpośrednio, lecz jedynie zobowiązuje państwa członkowskie do podjęcia dalszych działań ochronnych. Zatem skarżący nie byli bezpośrednio dotknięci decyzją, co skutkowało niedopuszczalnością skargi.

Stan faktyczny

Skarżący, Manuel José Espinosa Labella i inni, są właścicielami nieruchomości gruntowych położonych na terenie zwanym „Artos de El Ejido”. Komisja Europejska, decyzją 2006/613/WE z dnia 19 lipca 2006 r., uznała ten teren za mający znaczenie dla Wspólnoty w ramach śródziemnomorskiego regionu biogeograficznego, na mocy dyrektywy Rady 92/43/EWG. Skarżący wnieśli skargę o stwierdzenie częściowej nieważności tej decyzji w zakresie dotyczącym ich nieruchomości.

Rozstrzygnięcie

1) Skarga zostaje odrzucona jako niedopuszczalna. 2) Manuel José Espinosa Labella, Josefa Labella Dávalos, María Pilar Espinosa Labella, María José Espinosa Labella, Tomasa Peñuela Ortiz, Tomás Espinosa Peñuela, Francisco José Espinosa Peñuela, Juan Manuel Espinosa Peñuela, María Lourdes Espinosa Peñuela, Adela Espinosa Peñuela, Jorge Jesús Espinosa Peñuela oraz spadkobiercy Rafaela Espinosa Peñuela pokrywają poza własnymi kosztami koszty poniesione przez Komisję. 3) Królestwo Hiszpanii pokryje koszty własne.

Pełny tekst orzeczenia

Postanowienie Sądu Pierwszej Instancji (pierwsza izba) z dnia 14 lipca 2008 r. – Espinosa Labella i in. przeciwko Komisji (sprawa T‑322/06) Skarga o stwierdzenie nieważności – Dyrektywa 92/43/EWG – Ochrona siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory – Decyzja 2006/613/WE – Wykaz terenów śródziemnomorskiego regionu biogeograficznego mających znaczenie dla Wspólnoty – Akt podlegający zaskarżeniu – Brak bezpośredniego oddziaływania – Niedopuszczalność 1. Skarga o stwierdzenie nieważności – Akty zaskarżalne – Pojęcie – Akty wywołujące wiążące skutki prawne (art. 230 akapit pierwszy WE; dyrektywa Rady 92/43, art. 4 ust. 2, 5, art. 6; decyzja Komisji 2006/613, art. 1 akapit drugi, załączniki 1, 2, 3) (por. pkt 24–28) 2. Skarga o stwierdzenie nieważności – Osoby fizyczne lub prawne – Akty dotyczące ich bezpośrednio i indywidualnie (art. 230 akapit czwarty WE; dyrektywa Rady 92/43, art. 4 ust. 5, art. 6; decyzja Komisji 2006/613, załącznik 1) (por. pkt 35–40) Przedmiot Żądanie stwierdzenia częściowej nieważności decyzji Komisji 2006/613/WE z dnia 19 lipca 2006 r. przyjmującej na mocy dyrektywy Rady 92/43/EWG wykaz terenów śródziemnomorskiego regionu biogeograficznego, mających znaczenie dla Wspólnoty (Dz.U. L 259, s. 1) w zakresie dotyczącym uznania terenu zwanego „Artos de El Ejido”, na którym znajdują się nieruchomości gruntowe skarżących, za teren śródziemnomorskiego regionu biogeograficznego mający znaczenie dla Wspólnoty. Sentencja 1) Skarga zostaje odrzucona jako niedopuszczalna. 2) Manuel José Espinosa Labella, Josefa Labella Dávalos, María Pilar Espinosa Labella, María José Espinosa Labella, Tomasa Peñuela Ortiz, Tomás Espinosa Peñuela, Francisco José Espinosa Peñuela, Juan Manuel Espinosa Peñuela, María Lourdes Espinosa Peñuela, Adela Espinosa Peñuela, Jorge Jesús Espinosa Peñuela oraz spadkobiercy Rafaela Espinosa Peñuela pokrywają poza własnymi kosztami koszty poniesione przez Komisję. 3) Królestwo Hiszpanii pokryje koszty własne.