T-330/08

PostanowienieTSUE2012-02-14CELEX: 62008TO0330ECLI:EU:T:2012:73

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy rozporządzenie Komisji ustanawiające środki nadzwyczajne ograniczające połowy tuńczyka błękitnopłetwego dotyczy indywidualnie właścicieli statków rybackich posiadających zezwolenie na takie połowy lub stowarzyszenia zawodowego grupującego armatorów, w rozumieniu art. 230 akapit czwarty WE, co warunkuje dopuszczalność skargi o stwierdzenie nieważności?

Ratio decidendi

Sąd stwierdził, że rozporządzenie Komisji (WE) nr 530/2008 jest aktem o charakterze generalnym, ponieważ stosuje się do obiektywnie określonych sytuacji i wywołuje skutki prawne wobec kategorii osób określonych w sposób ogólny i abstrakcyjny, tj. wszystkich podmiotów prowadzących połowy tuńczyka błękitnopłetwego. Skarżący, będący właścicielami statków rybackich lub stowarzyszeniem zawodowym, nie zostali dotknięci tym aktem ze względu na szczególne cechy, które wyróżniałyby ich spośród wszystkich innych podmiotów objętych zakresem rozporządzenia. W konsekwencji, nie spełnili oni wymogu indywidualnego oddziaływania, niezbędnego do dopuszczalności skargi o stwierdzenie nieważności na podstawie art. 230 akapit czwarty WE. Sąd podkreślił również, że art. 263 akapit czwarty TFUE (wprowadzony Traktatem z Lizbony) nie ma zastosowania do skarg wniesionych przed jego wejściem w życie, a wymogu indywidualnego oddziaływania nie można interpretować contra legem.

Stan faktyczny

Skarżący, Ligny Pesca di Guaiana Francesco i inni, będący właścicielami statków rybackich oraz stowarzyszeniem zawodowym, wnieśli skargę o stwierdzenie nieważności rozporządzenia Komisji (WE) nr 530/2008. Rozporządzenie to ustanawiało środki nadzwyczajne w odniesieniu do statków rybackich do połowów okrężnicą prowadzących połowy tuńczyka błękitnopłetwego w Oceanie Atlantyckim i Morzu Śródziemnym, w tym ustalenie całkowitych dopuszczalnych połowów (TAC) na 2008 r. Skarżący twierdzili, że rozporządzenie dotyczy ich bezpośrednio i indywidualnie.

Rozstrzygnięcie

1) Skarga zostaje odrzucona jako niedopuszczalna. 2) Ligny Pesca di Guaiana Francesco e C. Snc i sześć innych skarżących, których nazwy znajdują się w załączniku do postanowienia, pokrywają własne koszty, a także koszty poniesione przez Komisję Europejską.

Pełny tekst orzeczenia

Postanowienie Sądu (piąta izba) z dnia 14 lutego 2012 r. – Ligny Pesca di Guaiana Francesco i in. przeciwko Komisji (sprawa T--330/08) Skarga o stwierdzenie nieważności – Rozporządzenie (WE) nr 530/2008 – Odnowienie zasobów tuńczyka błękitnopłetwego – Ustalenie TAC na 2008 r. – Akt o charakterze generalnym – Brak indywidualnego oddziaływania – Niedopuszczalność 1. Skarga o stwierdzenie nieważności – Osoby fizyczne lub prawne – Akty dotyczące ich bezpośrednio i indywidualnie – Możliwość oparcia skargi wniesionej przed wejściem w życie traktatu z Lizbony na przepisie art. 263 akapit czwarty TFUE – Brak (art. 230 akapit czwarty WE; art. 263 akapit czwarty TFUE) (por. pkt 16) 2. Skarga o stwierdzenie nieważności – Osoby fizyczne lub prawne – Akty dotyczące ich bezpośrednio i indywidualnie – Rozporządzenie ustanawiające środki nadzwyczajne ograniczające połowy tuńczyka błękitnopłetwego –Akt o charakterze generalnym – Skarga właścicieli statków posiadających zezwolenie na prowadzenie połowów tuńczyka błękitnopłetwego – Skarżący, których dany akt nie dotyczy indywidualnie – Niedopuszczalność (art. 230 akapit czwarty WE; rozporządzenie Komisji nr 530/2008) (por. pkt 18–23, 27–30) 3. Skarga o stwierdzenie nieważności – Osoby fizyczne lub prawne – Akty dotyczące ich bezpośrednio i indywidualnie – Wykładnia contra legem wymogu, by dany akt dotyczył tych osób indywidualnie – Niedopuszczalność (art. 230 akapit czwarty WE; Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 47) (por. pkt 32) 4. Skarga o stwierdzenie nieważności – Osoby fizyczne lub prawne – Akty dotyczące ich bezpośrednio i indywidualnie – Rozporządzenie ustanawiające środki nadzwyczajne ograniczające połowy tuńczyka błękitnopłetwego – Skarga stowarzyszenia zawodowego grupującego wszystkich armatorów czynnych w sektorze połowu, przetwarzania i sprzedaży produktów rybołówstwa – Członkowie stowarzyszenia nieposiadający samodzielnie legitymacji procesowej – Niedopuszczalność (art. 230 akapit czwarty WE; rozporządzenie Komisji nr 530/2008) (por. pkt 34, 35) Przedmiot Żądanie stwierdzenia nieważności rozporządzenia Komisji (WE) nr 530/2008 z dnia 12 czerwca 2008 r. ustanawiającego środki nadzwyczajne w odniesieniu do statków rybackich do połowów okrężnicą prowadzących połowy tuńczyka błękitnopłetwego w Oceanie Atlantyckim, na wschód od 45° długości geograficznej zachodniej, oraz w Morzu Śródziemnym (Dz.U. L 155, s. 9) Sentencja 1) Skarga zostaje odrzucona jako niedopuszczalna. 2) Ligny Pesca di Guaiana Francesco e C. Snc i sześć innych skarżących, których nazwy znajdują się w załączniku do postanowienia, pokrywają własne koszy, a także koszty poniesione przez Komisję Europejską.