T-345/10

WyrokTSUE2012-05-22CELEX: 62010TJ0345ECLI:EU:T:2012:248

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy decyzja Komisji Europejskiej o zastosowaniu korekt finansowych do pomocy z Sekcji Orientacji EFOGR, przyznanej na wsparcie inwestycji w gospodarstwa rolne w Portugalii, była zgodna z prawem Unii Europejskiej, w szczególności w kontekście skuteczności kontroli przeprowadzanych przez państwo członkowskie?

Ratio decidendi

Sąd oddalił skargę Portugalii, uznając, że Komisja miała prawo zastosować korekty finansowe do pomocy z Sekcji Orientacji EFOGR. Sąd stwierdził, że nawet jeśli Komisja nie przestrzegała terminów rozliczenia rachunków, nie zwalnia to jej z obowiązku odmowy pokrycia wydatków dokonanych nieprawidłowo. Ponadto, Sąd potwierdził, że na państwie członkowskim spoczywa ciężar dowodu w zakresie zakwestionowania odmowy pokrycia wydatków wynikających z niewłaściwego stosowania przepisów wspólnotowych, a zaskarżona decyzja Komisji była należycie uzasadniona i zgodna z prawem.

Stan faktyczny

Sprawa dotyczyła decyzji Komisji Europejskiej C(2010) 4255 z dnia 29 czerwca 2010 r., która zastosowała korekty finansowe wobec Portugalii. Korekty te dotyczyły pomocy z Sekcji Orientacji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (EFOGR), przyznanej w ramach programu operacyjnego CCI 1999.PT.06.I.PO.007 (Portugalia – Program krajowy, Cel 1) na realizację zadania „Inwestycje w gospodarstwa rolne”. Komisja uznała, że kontrole przeprowadzane przez Portugalię w odniesieniu do tych środków były nieskuteczne, co uzasadniało nałożenie korekt finansowych.

Rozstrzygnięcie

1) Skarga zostaje oddalona. 2) Republika Portugalska zostaje obciążona kosztami postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wyrok Sądu (czwarta izba) z dnia 22 maja 2012 r. – Portugalia przeciwko Komisji (sprawa T‑345/10) EFOGR – Sekcja Orientacji – Zmniejszenie pomocy finansowej – Środki wsparcia inwestycji w gospodarstwa rolne – Skuteczność kontroli 1. Rolnictwo – Wspólna polityka rolna – Finansowanie przez EFOGR – Decyzja w sprawie rozliczenia rachunków – Termin – Nieprzestrzeganie – Wpływ na obowiązek odmówienia przez Komisję pokrycia wydatków dokonanych nieprawidłowo w świetle reguł wspólnotowych – Brak (rozporządzenia: Rady nr 1260/1999, art. 38, 39; Komisji 448/2001, art. 5 ust. 3) (por. pkt 32) 2. Akty instytucji – Uzasadnienie – Obowiązek – Zakres – Decyzja w sprawie rozliczenia rachunków z tytułu wydatków finansowanych przez EFOGR (art. 296 TFUE) (por. pkt 65) 3. Państwa członkowskie – Zobowiązania – Obowiązek lojalnej współpracy – Stosowanie przepisów formalnych i materialnych prawa krajowego – Przesłanki (art. 4 ust. 3 TUE) (por. pkt 74) 4. Rolnictwo – EFOGR – Rozliczanie rachunków – Odmowa pokrycia wydatków wynikających z niewłaściwego stosowania przepisów wspólnotowych – Zakwestionowanie przez zainteresowane państwo członkowskie – Ciężar dowodu – Rozłożenie ciężaru dowodu między Komisję a państwo członkowskie (por. pkt 75, 109) 5. Skarga o stwierdzenie nieważności – Zaskarżony akt – Ocena zgodności z prawem – Kryteria (art. 263 TFUE) (por. pkt 86) Przedmiot Żądanie stwierdzenia nieważności decyzji Komisji C(2010) 4255 z dnia 29 czerwca 2010 r. dotyczącej zastosowania korekt finansowych w odniesieniu do pomocy z Sekcji Orientacji EFOGR przyznanej na rzecz programu operacyjnego CCI 1999.PT.06.I.PO.007 (Portugalia – Program krajowy, Cel 1) dla realizacji zadania „Inwestycje w gospodarstwa rolne” Sentencja 1) Skarga zostaje oddalona. 2) Republika Portugalska zostaje obciążona kosztami postępowania.